【第一電動網(wǎng)】（特約作者 廖輝軍）近年來，在霧霾引發(fā)的環(huán)保壓力下，從國家層面到各地政府明顯加大對新能源汽車(特別是電動汽車)的激勵政策支持，不僅降低了行業(yè)準入門檻，特別是在項目資金和財政補貼方面不遺余力，讓廣大投資商看到了一片炙手可熱的財富藍海。【點擊查看“反思騙補門”專題】

據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年中國新能源汽車注冊數(shù)量不過7.85萬輛，而2015年相關新能源汽車的銷售數(shù)據(jù)達到井噴，我國新能源汽車共銷售33.11萬輛，同比增長3.4倍，其中純電動汽車銷售24.75萬輛，同比增長4.5倍，插電式混合動力汽車銷售8.36萬輛，同比增長1.8倍。數(shù)據(jù)顯示，2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷量位列全球第一，在全球銷量中占比已超過30%。對此，國內(nèi)外媒體紛紛看好這個行業(yè)，預測到2020年，中國可能超過美國成為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的超級引擎。

毋容置疑，在眾多利好政策的刺激下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了可喜的驕人成績，許多新進入該領域的汽車制造商也從中獲益非淺，可謂名利雙收，風光無限。然而，我們也應該清醒地認識到，我國源能源汽車產(chǎn)業(yè)與歐美相比，無論從技術研發(fā)還是品牌實力，還存在著一定的差距。更令人隱約感到擔憂的是，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理和行業(yè)規(guī)范仍有待加強，特別是一些制造商利用政策空隙，干起了騙取國家補貼的非法行徑，給新源汽車行業(yè)的健康發(fā)展帶來了巨大的損害，由此擾亂了正常的市場行為。

早有媒體報料，“騙補”已成為行業(yè)潛規(guī)則，形成了高達5000億元的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。事實上，每個銅板都有兩面性，政府采取高額補貼的初衷是為了更好地扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)，本意在于鼓勵車企加快研發(fā)革新，掌握自主核心技術，從而實現(xiàn)“彎道超車”領引世界趨勢。往往事與愿違，在巨大的利益誘惑面前，一些急功近利的廠家動起了“歪腦筋”，將補貼當作了“唐僧肉”，直接無視產(chǎn)品本身，粗制濫造，甚至玩起了“左手轉(zhuǎn)右手”的可笑游戲，導致有些車型“深在閨中無人知”，更談不上什么產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制和用戶體驗了。這樣，無疑造成了國家補貼政策的效益“陷阱”，也給整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來了平等競爭的挑戰(zhàn)。

其實剖析其中原因，不難發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)所在。首先，從國家層面思考，補貼新政的出臺略顯倉促，對整個行業(yè)的管理和規(guī)范急需高屋建瓴的規(guī)劃，一是市場準入門檻低，造成參與企業(yè)良莠不齊，據(jù)統(tǒng)計，中國新能源汽車銷量一年增長三倍多、公告目錄車型連續(xù)兩年翻番、生產(chǎn)企業(yè)一年增長近五成、眾多行業(yè)外企業(yè)紛紛加入……在看似欣欣向榮前景光明的背后，龐大數(shù)量并不代表著高品質(zhì)，除極少數(shù)企業(yè)掌握動力電池和關鍵材料技術外，大多數(shù)企業(yè)由于缺乏核心技術，未來發(fā)展仍受到質(zhì)量與技術的問題制約。針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)“青春期”困惑，還需要國家通過政策調(diào)整，根據(jù)形勢適當提高生產(chǎn)準入管理機制，采取持優(yōu)劣汰的方式，打造一批具有核心技術和市場競爭力的強勢企業(yè)。

二是補貼方式相對單一，整車之外的配套產(chǎn)業(yè)鏈尚待重視，如動力電池、新材料、充電設備等都需要充分考慮進去，真正做到從注重產(chǎn)品到關注過程的轉(zhuǎn)變，促使整個產(chǎn)業(yè)強強聯(lián)合攜手并進。

三是行業(yè)管理相對滯后，缺乏有效定價機制，地方保護主義和過手財政問題依然存在，如此容易形成產(chǎn)能盲目擴張和嚴重依賴政策的“怪圈”。其次，從企業(yè)的角度來看，關注世界最新技術的趨勢發(fā)展，向行業(yè)先進企業(yè)學習取經(jīng)，高度重視前期研發(fā)投入，加大培育自主核心技術，加強生產(chǎn)制造質(zhì)量管理，提升人車互動體驗水平，健全售后服務體系，塑造品牌效應和美譽度，等等這些都是每一個立志于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)家必須沉下心去思考和逐步解決的。

正所謂，亡羊補牢，為時不晚。讓人驚喜的是，一些積極措施正在撒網(wǎng)布局，最近有關部門已經(jīng)著手對補貼政策進行調(diào)整。工信部在去年頒布《關于2016—2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》之后，再次聯(lián)合四部委于近日發(fā)布《關于開展新能源汽車推廣應用核查工作的通知》，根據(jù)以上相關通知，可以預見的是，新能源汽車補貼額度將會調(diào)整下降，直到逐步退出。同時，“騙補”的漏洞將會徹底堵上，那些不依賴補貼最終幸存下來的企業(yè)必將以品質(zhì)作為核心競爭力，市場亦將回歸理性發(fā)展。

將市場還給市場，自己給自己力量，這是不變的真理，也是每一個關心新能源汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的有識之士最希望看到的。

作者系國內(nèi)多家媒體刊物特約作者、通訊員

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