一、《四輪低速電動車技術條件（草案）》[以下簡稱（草案）]在網(wǎng)上曝光了！政府尚未發(fā)布的文件為何會泄露出來？其實，很大的可能性是有的部門在有意“曝光”。

“曝光”成為某些部門的“探空氣球”和“防疫針”。他們自己對即將發(fā)布的政策、規(guī)定心存疑慮，故意“曝光”一下，看看群眾有些什么樣的反映，也讓群眾提前知道一下難以接受的問題，以免正式發(fā)布時反應過于強烈。其實，政策、規(guī)定如果真正能為廣大群眾擁護，是不必耍弄這種小把戲的。

二、綜觀《四輪低速電動車技術條件（草案）》，強烈的印象有二：一是（草案）有別于歐美日低速電動車標準；二是總的意圖要將四輪低速電動車的技術條件極力向高速乘用車靠近。汽車專家郭孔輝院士在2017年10月上海舉行的中國汽車工程學會的年會上一針見血地指出：“故意把低速電動車的指標提高到國際絕對領先的地位，大大提高其成本，使其不能生存，其實這是殺絕低速電動車的最妙的手段?！惫菏康恼摂辔彝耆澩?/p>

三、《四輪低速電動車技術條件（草案）》要求電池“系統(tǒng)比能量不應低于70Wh/kg”。體現(xiàn)了工信部裝備司任命的低速電動車標準起草組組長董揚同志今年2月著文的“立場”。當時董揚同志說：“還有一個很大的焦點問題是允許不允許使用鉛酸電池，我們的立場是不允許。理由是現(xiàn)在全國鉛酸電池回收管理差，多地有鉛污染，兒童血鉛超標，個別企業(yè)管理得好是少數(shù)，只能根據(jù)全國狀況作出此規(guī)定。”董揚同志年初“不允許”用鉛酸電池的“立場”，遭到了廣泛的強烈反對，于是這次（草案）沒有再正面“不允許”使用鉛酸電池，而是換了個說法將鉛酸電池實際排除在外，換湯不換藥而已。

董揚同志的“理由”是不成立的，因而（草案）規(guī)定以“系統(tǒng)比能量不應低于70Wh/kg”實際排除鉛酸電池也是錯誤的。首先，經(jīng)過四年的整治，現(xiàn)在全國鉛酸電池回收管理已經(jīng)今非昔比。不去鉛酸電池生產(chǎn)現(xiàn)場、按照老概念憑空設想的論點必然是過時的。其二。“多地有鉛污染，兒童血鉛超標”，是幾年前的事，拿來作為今天不允許使用鉛酸電池的依據(jù)，是偷天換日的手法，不符合實際情況。其三，“個別企業(yè)管理得好是少數(shù)”也非事實，而是大多數(shù)企業(yè)，并且給低速電動車供應鉛酸電池的主要是超威、天能等“少數(shù)”幾家特大型公司，恰恰是董揚同志已經(jīng)承認“管理得好”的企業(yè)。不允許低速電動車使用這些特大型公司所產(chǎn)電池的理由顯然是自相矛盾，牛頭不對馬嘴。其四，全國在用的2億輛汽車無例外的每一輛都用一塊鉛酸電池；平均每4年要換一塊新電池，一年要更新5000萬塊；今年新增3000萬輛汽車，又要多用3000萬鉛酸電池。燃油車一年用了8000萬塊之多的鉛酸電池是理所當然，為何輪到低速電動車用其不到十分之一的量就“不允許”了？這一對比，除了表明（草案）的制訂者們故意刁難、有意歧視低速電動車之外，還強力說明：有充分理由應該允許低速電動車使用鉛酸電池。

四、董揚同志還說：“政府管理部門對此（指低速電動車使用鉛酸電池）意見不統(tǒng)一，多數(shù)反對”。政府“多數(shù)”管理部門的這些官員們，每天都是坐汽車的（當然是高檔的，不是低速的），也就是每天都在使用鉛酸電池，你們卻反對”低速電動車使用鉛酸電池，你們將幾百年前封建時代“只許州官放火、不許百姓點燈”的諷刺劇，在新時代的社會主義社會里重演了，扮演了可悲、可嘆的角色！我相信，廣大人民群眾會說：“共產(chǎn)黨領導的社會主義國家里不能容忍田登式的官員，不允許發(fā)生這種不公正的事?！?/p>

政府“多數(shù)”管理部門的這些官員們，為了表現(xiàn)你們的原則性，否認你們存在虛偽的雙重人格，你們要么與鉛酸電池切割清楚從此不再乘坐裝有鉛酸電池的汽車，要么承認全體國人都有乘坐裝有鉛酸電池的低速電動車的權利。請你們鄭重考慮，從現(xiàn)在起，從良心到行動在這兩條中選擇一條吧！

五、我主張，低速電動車使用什么電池，要由市場決定，而不應該由某些習慣于對市場指手畫腳的官員來操縱。就好比，談婚論嫁，要由男女雙方自主。設想有這樣的父母，要求子女找的對象體重必須大于70公斤，否則不允許結(jié)婚。誰聽了，誰都會認為這樣的父母既無理可笑，又干涉婚姻自由違反了婚姻法。如今（草案）要求低速電動車的“電池系統(tǒng)比能量不應低于70Wh/kg”，與這樣無理可笑的父母何等相似?。‘斎?，（草案）沒有違反婚姻法，但卻背離市場經(jīng)濟規(guī)律。我相信，（草案）的制定者們是不會學這樣的父母給子女的對象提出這樣蠻不講理的體重要求的，那你們又為何要對低速電動車提出毫無道理的比能量要求呢？難道你們果真是想用《四輪低速電動車技術條件》來扼殺四輪低速電動車嗎？如果不是，那就讓市場決定吧！有一天，鋰離子電池的安全性提高到可與鉛酸電池比美，價格降到與鉛酸電池一樣低廉，全壽命的環(huán)境污染也得到與鉛酸電池一樣成熟的治理，再加上它比能量高的原有優(yōu)勢，毋須《四輪低速電動車技術條件》作規(guī)定，市場必將使鋰離子電池替代鉛酸電池。

五、黨的十九大報告提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！蔽覈谌娼ㄔO小康社會，不平衡不充分的發(fā)展也表現(xiàn)在有人乘坐高檔汽車，還有幾億人正在使用不遮風、不擋雨的自行車、摩托車，急待升級換代以改善生活條件和工作效率。所以，《四輪低速電動車技術條件（草案）》應該改弦更張，作出合乎國情也與歐美日低速電動車標準接軌的修改，成為推動我國低速電動車發(fā)展的積極力量，不當絆腳石。

作者系中國工程院院士

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