2012年7月9日國務(wù)院公布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020 年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),規(guī)劃確定的主要目標(biāo)是:”產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛;到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛?！?

根據(jù)上述邊界條件，本文對達(dá)到產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的有關(guān)問題，試作些推算和剖析，從而提出建議。

一、 2015年前的產(chǎn)量增長速度

純電動汽車和插電式混合動力汽車2015年累計(jì)產(chǎn)銷量50萬輛，分在4年內(nèi)生產(chǎn)，可以推算出要求這4年內(nèi)每年產(chǎn)銷量的平均增幅為132%。在這樣的平均增幅下，可以算出2012-2015各年的當(dāng)年產(chǎn)銷量分別為2.5、5.5、13和29萬輛。各年的累計(jì)產(chǎn)銷量也一并見表1。

假設(shè)這4年內(nèi)全國汽車年總產(chǎn)銷量平均為1800萬輛，則可算出純電動汽車和插電式混合動力汽車在汽車總產(chǎn)銷量中的百分比(見表1最后一列)。

二、 2016-2020年的產(chǎn)量增長速度

2020年純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛，即5年內(nèi)累計(jì)共應(yīng)生產(chǎn)450萬輛車。以2015年為基準(zhǔn)，可以推算出要求這5年內(nèi)每年產(chǎn)銷量的平均增幅應(yīng)為40%。在這樣的平均增幅下，可以算出2016-2020各年的當(dāng)年產(chǎn)銷量分別為42、58、81、113和156萬輛。各年的累計(jì)產(chǎn)銷量也一并見表2。

假設(shè)這5年內(nèi)全國汽車年總產(chǎn)銷量平均為2000萬輛，則可算出純電動汽車和插電式混合動力汽車在汽車總產(chǎn)銷量中的百分比(見表2最后一列)。

三、 2012-2020年應(yīng)有的產(chǎn)能水平

到2020年純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力要求達(dá)200萬輛。由于當(dāng)年新增的電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力在當(dāng)年內(nèi)難以充分發(fā)揮作用，當(dāng)年產(chǎn)銷量要低于可達(dá)的年生產(chǎn)能力。以2020年為例，這兩個數(shù)分別為156萬和200萬，即當(dāng)年產(chǎn)銷量約為可達(dá)年生產(chǎn)能力的78%。

由此比例，可以估算出2012-2020年的產(chǎn)能應(yīng)有水平，見表3。

四、建議

1、應(yīng)將純電動汽車和插電式混合動力汽車年產(chǎn)銷量落實(shí)到各汽車生產(chǎn)廠。要將推行電動車的壓力，由”十城千輛”的25個城市分擔(dān)到各汽車生產(chǎn)廠的肩上，調(diào)動各汽車生產(chǎn)廠的積極性，迫使他們主動去生產(chǎn)、銷售有銷路的純電動汽車和插電式混合動力汽車。

2、要求各汽車生產(chǎn)廠每年產(chǎn)銷的純電動汽車和插電式混合動力汽車在其汽車總產(chǎn)銷量中的比例，應(yīng)不低于類似于表1和表2最后一列的比例。

3、對于年產(chǎn)銷的純電動汽車和插電式混合動力汽車在其汽車總產(chǎn)銷量中的比例超過類似于表1和表2最后一列的比例的汽車生產(chǎn)廠，除按政策給予補(bǔ)貼外，還可按超額的車數(shù)給予適當(dāng)獎勵。

4、對于年產(chǎn)銷的純電動汽車和插電式混合動力汽車在其汽車總產(chǎn)銷量中的比例低于類似于表1和表2最后一列的比例的汽車生產(chǎn)廠，除按政策給予補(bǔ)貼外，應(yīng)按不足的車數(shù)給予處罰。每輛處罰的金額應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上款獎勵的金額。

讓我們?yōu)橥苿游覈履茉雌嚢l(fā)展的共同目標(biāo)而努力。

(本文作者系中國工程院院士)

說明：《第一電動月刊》第14期第10頁刊載本文時，曾將題目改為”50萬輛產(chǎn)銷目標(biāo)需年均增速132%”。

( 編輯/楊曉紅)

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