3月1日,南充市政府發(fā)布《南充市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃(2016—2020)》,預(yù)計到2020年,南充市市域私人乘用電動汽車保有量將達12000輛,其中中心城區(qū)9000輛、閬中市730輛、南部縣640輛、西充縣320輛、儀隴縣650輛、營山縣340輛、蓬安縣320輛。中心城區(qū)電動公交車保有量300輛。中心城區(qū)電動出租車保有量240輛。
至2017年底,建成4個公交快速充電站,13處公共充電樁設(shè)施,8處物流專用充電設(shè)施,12處機關(guān)單位專用充電設(shè)施。規(guī)劃第一階段建設(shè)公共超快速充電樁18個,公共快速充電樁53個,公共慢速充電樁207個,公交專用超快速充電樁9個,公交專用快速充電樁81個,傳化物流專用慢速充電樁170個,傳化物流專用超快速充電樁5個,傳化物流專用快速充電樁17個,出租車專用超快速充電樁5個,機關(guān)單位超快速充電樁20個,機關(guān)單位快速充電樁58個,機關(guān)單位慢速充電樁312個。
至2020年底,建成1個公交快速充電站,9個公交慢速充電站,5個公共快速充電站,12處公共充電樁設(shè)施。建設(shè)公交專用超快速充電樁13個,公交專用快速充電樁117個,公共超快速充電樁131個,公共慢速充電樁395個,出租車專用超快速充電樁15個。
至2020年底,公共充電設(shè)施設(shè)備投入資金為4793萬元,公交充電設(shè)施設(shè)備投入資金為2119萬元,出租車專用超快速充電設(shè)施設(shè)備投入資金為1500萬元,總計投入資金8412萬元。
南充市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃(2016—2020)
第一章 規(guī)劃總則
第一節(jié) 規(guī)劃背景
第1條 在能源問題和環(huán)境保護問題的雙重制約下,發(fā)展電動汽車已經(jīng)成為全世界的必然趨勢。我國的電動汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚,但發(fā)展迅速,國家陸續(xù)出臺了多項政策文件、規(guī)劃指導電動汽車及電動汽車充電設(shè)施的發(fā)展,電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對于電動車的推廣意義重大。南充市電動汽車產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展之中,為了落實國家、省的相關(guān)政策,促進南充市電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和電動汽車使用的推廣,特編制《南充市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃》(2016—2020),以下簡稱《規(guī)劃》。
第二節(jié) 規(guī)劃范圍和期限
第2條 規(guī)劃范圍為南充市及下轄縣(市)的城區(qū),城區(qū)是指南充市和所轄縣(市)總體規(guī)劃確定的各自的中心城區(qū)。其中,核心區(qū)為南充市中心城區(qū),包括順慶、嘉陵、高坪三區(qū)的現(xiàn)狀建成區(qū)和總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)區(qū);除核心區(qū)以外的地區(qū)為一般地區(qū),包括閬中、南部、西充、儀隴、營山、蓬安等縣(市)的城區(qū)。
第3條 規(guī)劃期限為2016—2020年,其中第一階段至2017年底,第二階段至2019年底,第三階段至2020年底。
第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù)和內(nèi)容
第4條 規(guī)劃依據(jù)包括國家、四川省的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃,南充市城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。
(1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
(2)《城市規(guī)劃編制辦法》及實施細則
(3)《中華人民共和國工程建設(shè)標準強制性條文》(城鄉(xiāng)規(guī)劃部分)
(4)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》
(5)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南》(2015—2020年)
(6)電動汽車充電設(shè)施相關(guān)國家標準
(7)《四川省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2015—2020)
(8)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準(GB 50137—2011)》
(9)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導則(建城〔2015〕129號)》
(10)《南充市城市總體規(guī)劃》(2010—2020)
(11)《南充市綜合交通規(guī)劃》(2010—2030)
(12)《南充市國家公路客運樞紐規(guī)劃》
(13)南充市中心城區(qū)各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃
第5條 規(guī)劃內(nèi)容包括預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)電動汽車充電設(shè)施的需求,提出各類充電設(shè)施的發(fā)展目標,空間布局原則,規(guī)劃實施保障措施等;核心區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容還包括公共和專用充電設(shè)施的空間布局。
第二章 電動汽車及其充電設(shè)施分類
第一節(jié) 電動汽車分類
第6條 電動汽車是指以車載電源為動力,用電機驅(qū)動車輪行駛,符合道路交通、 安全法規(guī)各項要求的車輛??蓜澐譃?a class='link' href='http://www.healthsupplement-reviews.com/tag/純電動汽車' target='_blank'>純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池電動汽車三種類型;本次規(guī)劃的電動汽車指純電動汽車和插電式混合動力汽車。
第7條 根據(jù)用途的不同,本規(guī)劃將電動汽車分為私人乘用電動汽車、專用電動汽車,專用電動汽車包括電動公交車、電動出租和網(wǎng)約汽車、電動物流車、電動公務(wù)及城市服務(wù)用車等。
第二節(jié) 電動汽車充電設(shè)施分類
第8條 電動汽車充電設(shè)施是專為電動汽車的車用電池充電的設(shè)備,是對電池充電時用到的有特定功能的電力轉(zhuǎn)換裝置。
第9條 根據(jù)充電設(shè)施的國家標準、現(xiàn)狀常見充電設(shè)施的情況,本規(guī)劃根據(jù)使用主體不同將充電設(shè)施分為私人乘用電動汽車自用充設(shè)施、公共充電設(shè)施和專用充電設(shè)施,專用充電設(shè)施包括公交、出租車和網(wǎng)約車、小型物流用車、班線客車、城市服務(wù)用車等車輛的專用充電設(shè)施和旅游專用充電設(shè)施;根據(jù)充電速度不同將充電設(shè)施分為慢速充電設(shè)施、快速充電設(shè)施、超快速充電設(shè)施。
(1)慢速充電設(shè)施:一般采用交流充電模式,充電功率較低,充電時間通常在5小時以上。
(2)快速充電設(shè)施:部分采用交流充電模式,部分采用直流充電模式,充電功率較高,充電時間通常在1-3小時。
(3)超快速充電設(shè)施:全部采用直流充電模式,充電功率高,充電時間在半小時以內(nèi)。
第三章 發(fā)展條件
第一節(jié) 電動汽車發(fā)展趨勢
第10條 我國的電動汽車產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展階段,電動汽車現(xiàn)狀保有量和占機動車保有量的比重將逐步提高,預(yù)計到2020年,電動汽車產(chǎn)量將達到汽車產(chǎn)量的6%以上,規(guī)劃期內(nèi)主流電動汽車的續(xù)航里程將在200—300公里之間。
第二節(jié) 南充市電動汽車充電設(shè)施發(fā)展條件
第11條 南充市位于四川盆地東北部,區(qū)位條件優(yōu)越,航空、鐵路、高速公路系統(tǒng)完備,是省內(nèi)重要的交通節(jié)點和重要的出川通道,過境車輛、外來車輛對充電設(shè)施的需求量較大。
第12條 南充市城鎮(zhèn)體系中,中心城區(qū)首位度高,城鎮(zhèn)人口規(guī)模和城市建設(shè)規(guī)模均相當于其他縣(市)的總和,在中心城區(qū)大力推廣充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟可行性好。
第13條 南充市現(xiàn)狀是各類電動汽車保有量較低,但機動車增長速度較快,推廣電動汽車替代燃油汽車可行性好。
第14條 南充市中心城區(qū)居民公交出行比例低,私家車和出租車出行比例高,出行分布不均勻,順慶區(qū)占比在一半以上。各類客車平均出行距離18.5公里,出租車單日營運里程超過450公里,日常通勤充電需求較少,私人乘用汽車、公交、出租、班線客運充電設(shè)施宜分類設(shè)置。
第15條 南充市中心城區(qū)受江河影響,自然形成三大板塊,跨河交通是交通瓶頸,舊城區(qū)擁堵嚴重,充電設(shè)施布置應(yīng)考慮不同城市板塊的需求并減少在舊城區(qū)內(nèi)的設(shè)置以避免擁堵。
第16條 南充市中心城區(qū)機動車單次停車的時耗在2小時左右,路外停車場泊位利用率低于路內(nèi)停車場,規(guī)劃期內(nèi)使用快速充電設(shè)施作為主要的公共充電設(shè)施與平均停車時耗相適應(yīng),應(yīng)主要考慮在路外停車場布置充電設(shè)施以引導車輛合理停放。
第四章 規(guī)劃策略及目標
第一節(jié) 規(guī)劃策略
第17條 分期發(fā)展策略,第一階段,主要是示范引導,積極推動公交、物流等專用充電設(shè)施,新建小區(qū)、政府機關(guān)和事業(yè)單位的慢速充電設(shè)施發(fā)展;第二階段,示范引導與滿足需求并重,主要推動公共停車場的快速充電設(shè)施發(fā)展;第三階段以需求為導向,主要推動超快速充電設(shè)施發(fā)展,進一步完善充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
第18條 技術(shù)開放策略,在依托現(xiàn)階段較成熟的充電站、充電樁技術(shù)的基礎(chǔ)上,本次規(guī)劃按照技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等發(fā)展理念,對無線充電、光伏儲能充電以及改裝路燈和其他現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施等前沿技術(shù)與應(yīng)用預(yù)留接口,以應(yīng)對未來技術(shù)的開放式發(fā)展,豐富南充市充電設(shè)施建設(shè)布局形式。
第19條 功能復合策略,順應(yīng)機動車應(yīng)用能源多元化、城市用地功能復合化發(fā)展的趨勢,本次規(guī)劃積極鼓勵利用所有(包括現(xiàn)狀的、規(guī)劃新增的)加油站、加氣站及加油加氣合建站,增加充電功能,實現(xiàn)加油+充電、加氣+充電、加油+加氣+充電等多種功能復合;這樣不僅可以解決充電設(shè)施的落地問題,也有利于傳統(tǒng)的加油加氣企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)、有效應(yīng)對新能源革命帶來的沖擊、適應(yīng)市場未來變化,更有利于城市用地的集約高效率利用。
第二節(jié) 電動汽車充電模式選擇
第20條 規(guī)劃綜合行業(yè)發(fā)展趨勢、政府政策要求和南充市的實際情況,確定南充將構(gòu)建超快速、快速、慢速三個層級的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)以慢速充電為主導,快速充電為輔助,超快速充電為長期升級和發(fā)展方向。
第21條 規(guī)劃要求公交、出租車和有條件的網(wǎng)約車、小型物流用車、城市服務(wù)用車等專用車輛應(yīng)建設(shè)專用的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),快慢結(jié)合。
第三節(jié) 規(guī)劃目標
第22條 為南充市電動汽車充電設(shè)施的建設(shè)提供科學合理的規(guī)劃研究指引,為下一步制定南充市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)實施方案提供依據(jù),為南充市電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及電動汽車的推廣使用打下堅實的基礎(chǔ)。
(1)自用和專用充電樁,2020年,南充市域居民自用和專用充電樁與電動汽車保有量之比不低于1:1。
(2)公用充電樁,2020年,南充市中心城區(qū)公用充電樁與電動汽車保有量之比不低于1:8,服務(wù)半徑小于1公里,其它縣(市)公用充電樁與電動汽車保有量之比不低于1:15,服務(wù)半徑小于2.5公里。
(3)建立公交、出租和網(wǎng)約汽車、公務(wù)車、小型物流用車、城市服務(wù)用車的專用充電設(shè)施體系。
(4)建立4A級以上旅游景區(qū)專用充電設(shè)施體系。
第五章 規(guī)模預(yù)測
第一節(jié) 電動汽車規(guī)模
第23條 電動汽車規(guī)模
(1)市域私人乘用電動汽車規(guī)模,預(yù)計到2020年,南充市市域私人乘用電動汽車保有量將達12000輛,其中中心城區(qū)9000輛、閬中市730輛、南部縣640輛、西充縣320輛、儀隴縣650輛、營山縣340輛、蓬安縣320輛。
(2)中心城區(qū)電動公交車規(guī)模,預(yù)計到2020年,中心城區(qū)電動公交車保有量300輛。
(3)中心城區(qū)電動出租車規(guī)模,預(yù)計到2020年,中心城區(qū)電動出租車保有量240輛。
第二節(jié) 充電設(shè)施規(guī)模
第24條 充電設(shè)施規(guī)模
(1)私人乘用電動汽車自用充電樁規(guī)模不低于12000個,其中中心城區(qū)不低于9000個,閬中市不低于730個、南部縣不低于640個、西充縣不低于320個、儀隴縣不低于650個、營山縣不低于340個、蓬安縣不低于320個。
(2)公用充電樁規(guī)模不低于1325個。其中中心城區(qū)不低于1125個,中心城區(qū)公共快速充電樁不低于225個;閬中市公共充電樁規(guī)模不低于49個、南部縣公共充電樁規(guī)模不低于43個、西充縣公共充電樁規(guī)模不低于21個、儀隴縣公共充電樁規(guī)模不低于44個、營山縣公共充電樁規(guī)模不低于22個、蓬安縣公共充電樁規(guī)模不低于21個。
(3)中心城區(qū)公交專用充電樁規(guī)模不低于300個,出租車專用超快速充電樁規(guī)模不低于30個,物流專用充電設(shè)施不低于6處。
(4)4A級以上旅游景區(qū)已建停車場按5%配建充電樁,新建停車場按10%配建充電樁,且不計入公共充電樁規(guī)模。
第六章 市域充電設(shè)施布局
第一節(jié) 市域總體布局原則
第25條 公共充電站布局,充電站空間布局應(yīng)綜合考慮高速公路出入口、車站、旅游景區(qū)等區(qū)域外來車輛的需求和城區(qū)內(nèi)部車輛的需求。閬中、南部、儀隴、營山、蓬安、西充各設(shè)置快速充電站1到2處,布局原則為臨近高速公路入城主要通道、貼近城區(qū)邊緣。
第26條 公共充電樁布局,公共充電樁布局應(yīng)考慮城市的組團結(jié)構(gòu),保障每個組團均有便捷的充電設(shè)施,應(yīng)主要結(jié)合社會公共停車場進行布局。
第27條 鼓勵下轄各縣(市)建設(shè)公交、出租及網(wǎng)約車、小型物流用車、城市服務(wù)用車、班線客車等車輛以及服務(wù)旅游車輛的專用充電設(shè)施,其具體布局依據(jù)相關(guān)需求在城市總體規(guī)劃修編、控制性詳細規(guī)劃編制和修編中予以落實。
第28條 中心城區(qū)——西充——蓬安為一體化發(fā)展地區(qū),應(yīng)考慮充電設(shè)施布局的聯(lián)動共享。
第二節(jié) 西充縣布局
第29條 規(guī)劃西充設(shè)置兩處快速充電站,結(jié)合遂西高速和蘭海高速入城通道在城區(qū)邊緣設(shè)置,其它公共充電設(shè)施結(jié)合城市組團設(shè)置,保證縣城中心城區(qū)和多扶組團至少各有一處公共充電設(shè)施。
第三節(jié) 蓬安縣布局
第30條 規(guī)劃蓬安縣設(shè)置一處快速充電站,結(jié)合南大梁高速入城通道在城區(qū)邊緣設(shè)置,其他公共充電設(shè)施結(jié)合城市組團設(shè)置,保證舊城組團和錦屏組團至少有一處公共充電設(shè)施。
第七章 中心城區(qū)充電設(shè)施布局
第一節(jié) 中心城區(qū)規(guī)劃布局原則
第31條 本次規(guī)劃確定的充電設(shè)施布局方案為引導性布局方案,最終布局可結(jié)合控制性詳細規(guī)劃編制或修編、舊城更新規(guī)劃編制進行微調(diào),但應(yīng)保證服務(wù)半徑和規(guī)模要求。
第32條 本次規(guī)劃公用充電設(shè)施和專用充電設(shè)施分類布局,同時鼓勵各類專用充電設(shè)施對外開放。
第33條 除本次規(guī)劃確定的公共充電站、樁,專用充電站、樁布局以外,鼓勵使用者、企業(yè)根據(jù)市場規(guī)律自籌資金建設(shè)各類充電設(shè)施,所需場地符合城市規(guī)劃及其它規(guī)劃控制條件的,各相關(guān)部門應(yīng)當給予配合。
第二節(jié) 公共充電設(shè)施布局
第34條 在現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi),規(guī)劃將30個停車位以上的公共停車場、加油站、車站作為公共充電設(shè)施的主要布置場所,公園、體育場等公共設(shè)施停車場、大型商業(yè)設(shè)施停車場作為補充;在規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi),以綜合交通規(guī)劃確定的公共停車場以及規(guī)劃加油站等作為公共充電設(shè)施布置的主要場所。
第35條 規(guī)劃確定公共充電樁的布局應(yīng)滿足中心城區(qū)內(nèi)任意車輛能在5分鐘內(nèi)到達的服務(wù)水平,規(guī)劃確定公共充電站應(yīng)滿足中心城區(qū)內(nèi)任意車輛能在15分鐘內(nèi)到達的服務(wù)水平,規(guī)劃設(shè)定的平均行車速度為40公里/小時。
第36條 規(guī)劃結(jié)合南充市中心城區(qū)主要出入口,預(yù)留4處公共換電站,每處換電站占地5-10畝。
第37條 規(guī)劃共確定包括瀠溪、龍門、馬市鋪、城西、齋公山、黃蓮灣、嘉陵、嘉陵啤酒廣場、文峰等9處公共充電站,共設(shè)置超快速充電樁54個。
第38條 規(guī)劃確定公共充電樁設(shè)施37處,共設(shè)置超快速公共充電樁54個,快速公共充電樁228個,慢速公共充電樁978個,合計1260個。
第三節(jié) 專用車輛充電設(shè)施布局
第39條 規(guī)劃共設(shè)置電動出租車專用充電設(shè)施6處,順慶、嘉陵、高坪各2處,共設(shè)置快速或超快速充電樁30個,均設(shè)置在現(xiàn)狀建成區(qū)外圍,具體位置在各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃中予以落實。
第40條 規(guī)劃共設(shè)置和平東路場站、馬市鋪公交中心站、玉帶南路公交換乘站、師大路公交換乘站、西山公交中心站、春江路公交首末站、濱江北路公交換乘站、下中壩公交首末站、陽春路公交換乘站等9處公交專用充電站,選用快、慢結(jié)合充電樁;規(guī)劃在西河、清泉寺、文峰、鳳埡山、機場、青松林海、高鐵站、小龍門、荊溪等9處公交停保場內(nèi)設(shè)置專用慢速充電樁,規(guī)模根據(jù)停車規(guī)模確定。
第41條 規(guī)劃在南充傳化公路港設(shè)置1處物流專用充電站、高坪城區(qū)物流點、順慶汽配城、西門市場、府街批發(fā)市場、光彩大市場、嘉陵工業(yè)集中區(qū)結(jié)合卸貨點設(shè)置6處物流專用充電樁,同時在西山郵區(qū)中心局設(shè)置1處郵政物流專用充電樁,充電設(shè)施數(shù)量根據(jù)物流車的實際需求確定。
第八章 規(guī)劃實施時序和公共充電設(shè)施資金投入
第一節(jié) 第一階段(至2017年底)實施及公共充電設(shè)施資金投入
第42條 規(guī)劃第一階段(至2017年底)優(yōu)先發(fā)展公交、物流、單位以及新建小區(qū)等充電設(shè)施。出租車專用充電設(shè)施根據(jù)南充市電動出租車發(fā)展實際需求建設(shè)。
第43條 規(guī)劃第一階段(至2017年底)建成4個公交快速充電站,13處公共充電樁設(shè)施,8處物流專用充電設(shè)施,12處機關(guān)單位專用充電設(shè)施。規(guī)劃第一階段建設(shè)公共超快速充電樁18個,公共快速充電樁53個,公共慢速充電樁207個,公交專用超快速充電樁9個,公交專用快速充電樁81個,傳化物流專用慢速充電樁170個,傳化物流專用超快速充電樁5個,傳化物流專用快速充電樁17個,出租車專用超快速充電樁5個,機關(guān)單位超快速充電樁20個,機關(guān)單位快速充電樁58個,機關(guān)單位慢速充電樁312個。
第44條 本次規(guī)劃測算第一階段(至2017年底)公共充電設(shè)施設(shè)備投入資金為2136萬元,公交充電設(shè)施設(shè)備投入資金為1467萬元,傳化物流專用充電設(shè)施設(shè)備投入資金為670萬元,出租車專用超快速充電設(shè)施設(shè)備投入資金為500萬元,機關(guān)單位專用充電設(shè)施設(shè)備投入資金為2419萬元,總計投入資金7192萬元。
第二節(jié) 第二階段(至2019年底)實施及公共充電設(shè)施資金投入
第45條 規(guī)劃第二階段(至2019年底)重點推進公共充電設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進公交、物流、單位以及新建小區(qū)等充電設(shè)施建設(shè),啟動快速充電站建設(shè)和已建停車場充電樁改配建。
第46條 規(guī)劃第二階段(至2019年底)建成5個公共快速充電站,5個公交充電站,14處公共充電樁設(shè)施,2個出租車專用超快速充電站。建設(shè)公共超快速充電樁48個,公共快速充電樁86個,公共慢速充電樁376個,出租車超快速充電樁10個,公交車專用超快速充電樁8個,公交車專用快速充電樁72個。
第47條 本次規(guī)劃測算第二階段(至2019年底)公共充電設(shè)施設(shè)備投入資金為5370萬元,公交充電設(shè)施設(shè)備投入資金為1304萬元,出租車專用超快速充電設(shè)施設(shè)備投入資金為1000萬元,總計投入資金7674萬元。
第三節(jié) 第三階段(至2020年底)實施及公共充電設(shè)施資金投入
第48條 規(guī)劃第三階段(至2020年底)重點推進快速充電站建設(shè),繼續(xù)推進公交、物流、單位以及新建小區(qū)等充電設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進公共充電樁建設(shè)和已建停車場充電樁改配建。
第49條 規(guī)劃第三階段(至2020年底)建成1個公交快速充電站,9個公交慢速充電站,5個公共快速充電站,12處公共充電樁設(shè)施。建設(shè)公交專用超快速充電樁13個,公交專用快速充電樁117個,公共超快速充電樁131個,公共慢速充電樁395個,出租車專用超快速充電樁15個。
第50條 本次規(guī)劃測算第三階段(至2020年底)公共充電設(shè)施設(shè)備投入資金為4793萬元,公交充電設(shè)施設(shè)備投入資金為2119萬元,出租車專用超快速充電設(shè)施設(shè)備投入資金為1500萬元,總計投入資金8412萬元。
第九章 規(guī)劃保障措施
第一節(jié) 組織保障
第51條 市政府成立由分管領(lǐng)導任組長,市級相關(guān)部門負責人為成員的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,負責全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施方案的制定、任務(wù)下達、目標考核等。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責推動南充市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二節(jié) 政策保障
第52條 研究財政補貼政策。待中央及四川省關(guān)于電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補政策明確以后,財政部門要根據(jù)相關(guān)獎補政策,并借鑒其他城市的有益做法,加快制定全市財政充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持政策,并盡快向社會公開發(fā)布。同時要定期公布財政補貼資金發(fā)放與使用情況,接受社會監(jiān)督。
第53條 保障充電設(shè)施建設(shè)用地。國土部門與規(guī)劃部門要優(yōu)先安排充電設(shè)施建設(shè)用地。新建項目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的,可將配建要求納入土地供應(yīng)條件,允許土地使用權(quán)取得人與其他市場主體合作,按要求投資建設(shè)運營充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵在各類停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。
第54條 核定充電服務(wù)費價格。發(fā)改(物價)部門要制定各類充(換)電服務(wù)費上限指導價,既要考慮充(換)電運營企業(yè)的合理收益,又要確保電動汽車使用成本明顯低于燃油汽車使用成本,體現(xiàn)電動汽車消費成本優(yōu)勢。隨著電動汽車市場及充(換)電設(shè)施服務(wù)市場培育的不斷成熟和完善,應(yīng)逐步實現(xiàn)通過市場方式形成充(換)電服務(wù)價格。
第55條 制定規(guī)劃建設(shè)審批辦法。發(fā)改部門要組織規(guī)劃、住建、國土等部門研究制定全市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運營管理辦法,規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審批流程,提高行政效率。個人在自有停車庫(位)以及各居住小區(qū)、單位在既有停車泊位安裝充電設(shè)施,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。在建設(shè)城市公共停車場、停車樓時,無需為同步建設(shè)充電樁群等充電設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。新建的單獨占地集中式充(換)電站應(yīng)符合城市規(guī)劃,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。
第三節(jié) 其他保障
第56條 加強電力設(shè)施保障。各級電網(wǎng)企業(yè)要為充電設(shè)施接入提供便利條件,開辟綠色通道,提高辦事效率。將充電設(shè)施并網(wǎng)項目納入電力設(shè)施專項規(guī)劃,確保充電設(shè)施安全可靠供電。電動汽車充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電電價,充(換)電設(shè)施產(chǎn)權(quán)界點至電網(wǎng)的配套接入工程,由電網(wǎng)企業(yè)負責建設(shè)和運行維護,不得收取接網(wǎng)費用,相應(yīng)成本納入電網(wǎng)輸配成本統(tǒng)一核算。
第57條 加強規(guī)劃實施保障。各縣(市、區(qū))政府要切實承擔起統(tǒng)籌推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責任,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項工作切實推進。結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展特點和居民出行需求,將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市公共交通規(guī)劃,落實充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,在規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施時根據(jù)需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項目納入配電網(wǎng)規(guī)劃,在用地保障、廊道通行等方面給予保障。
第58條 加快培育電動汽車充電服務(wù)市場。鼓勵社會資本投資建設(shè)運營電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。整合公交車場站、公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地以及社會公共停車場(位)等資源,通過政府與社會資本合作(PPP)等方式吸引社會資本投資建設(shè)運營充電基礎(chǔ)設(shè)施。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”充電基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)模式創(chuàng)新,鼓勵充電設(shè)施運營企業(yè)利用大數(shù)據(jù),為電動汽車充電提供站點指引、電量查詢、費用支付等業(yè)務(wù),提高電動汽車的市場競爭力。鼓勵汽車銷售企業(yè)、交通運輸企業(yè)、停車場管理企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù),拓展充(換)電服務(wù)。探索大型充(換)電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式,引導商場、超市、電影院、便利店等商業(yè)場所利用自有停車場(位)資源配建充電樁并對外提供充電服務(wù)。
第59條 加強充電設(shè)施行業(yè)監(jiān)管。發(fā)改、運管、安監(jiān)、公安消防等部門和電網(wǎng)企業(yè)要貫徹落實國家安全管理的相關(guān)標準和制度,落實人身安全、用電安全、消防安全和交通安全責任。開展充電設(shè)施投運驗收工作,依法依規(guī)實施消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查,以及已投運充(換)電設(shè)施的安全檢查。對于不符合國家標準要求的充電設(shè)施,原則上不得進入市場運營,不得申領(lǐng)建設(shè)運營補貼資金。確保充電設(shè)施的接口類型、技術(shù)指標、安全標準以及管理規(guī)范等均符合國家統(tǒng)一要求。
第60條 營造良好輿論環(huán)境。有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式加大對充電設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和實施動態(tài)等的宣傳力度,促進消費者購買和使用電動汽車,吸引社會資本投資建設(shè)充電設(shè)施,形成有利于充電設(shè)施發(fā)展的社會輿論氛圍。
附表01
表:充電樁配置目標
用地性質(zhì)
建設(shè)狀態(tài)
單位
配建比例%
備注
住宅
已建
樁位/車位
5%
充電樁應(yīng)結(jié)合停車位配建,配建的位置應(yīng)易見易達;通過管理,保證配建車位的機動性、滿足每一輛電動汽車的充電需要。住宅項目配建的電動汽車充電樁原則上應(yīng)設(shè)置在公共停車位上。新建住宅項目的停車位應(yīng)不低于10%的比例要求建設(shè)充電樁,未建設(shè)充電樁的停車位應(yīng)全部預(yù)留充電設(shè)施安裝條件(包括電力管線預(yù)埋和用電容量預(yù)留)。
新建
樁位/車位
10%配建
100%預(yù)留
商業(yè)
已建
樁位/車位
5%
充電樁應(yīng)結(jié)合停車位配建,配建的位置應(yīng)易見易達;通過管理,保證配建車位的機動性、滿足每一輛電動汽車的充電需要。
新建
樁位/車位
10%
其中
酒店
已建
樁位/車位
10%
新建
樁位/車位
15%
辦公
已建
樁位/車位
5%
新建
樁位/車位
10%
文體設(shè)施
已建
樁位/車位
5%
新建
樁位/車位
10%
醫(yī)療
已建
樁位/車位
5%
新建
樁位/車位
10%
公園
已建
樁位/車位
5%
新建
樁位/車位
10%
教育
已建
樁位/車位
5%
新建
樁位/車位
10%
交通
已建
樁位/車位
5%
新建
樁位/車位
10%
倉儲物流
已建
樁位/車位
5%
新建
樁位/車位
10%
附表02
表:公共充電站布局一覽表
序號
充電站
超快速充電樁
(個)
所在片區(qū)
備注
1
瀠溪充電站
6
瀠溪片區(qū)
本次規(guī)劃主要確定公共充電站選址區(qū)域,具體位置在南充市各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃中應(yīng)予以落實。
2
龍門充電站
6
龍門片區(qū)
3
馬市鋪充電站
6
清泉寺片區(qū)
4
城西充電站
6
結(jié)合城西高速出入口設(shè)置
5
齋公山充電站
6
高坪片區(qū)
6
黃蓮灣充電站
6
黃蓮灣片區(qū)
7
嘉陵充電站
6
嘉陵區(qū)城南片區(qū)
8
嘉陵啤酒廣場充電站
6
嘉陵工業(yè)集中區(qū)片區(qū)
9
文峰充電站
6
文峰片區(qū)
總計
54
附表03
表:公共充電樁布局一覽表
編號
公共充電樁
超快速
充電樁(個)
快速充電樁(個)
慢速充電樁(個)
備注
1
濱江中路充電樁
0
4
4
順慶濱江加油站
2
奧萊廣場充電樁
0
3
22
現(xiàn)狀奧特萊斯停車場
3
南充站
4
4
12
現(xiàn)狀停車場
4
人民路充電樁
0
2
6
新天地廣場停車場
5
橋頭充電樁
0
4
16
規(guī)劃停車場
6
北湖充電樁
0
1
2
北湖公園現(xiàn)狀停車場
7
萬美國際充電樁
0
2
38
在建商業(yè)地下停車場
8
南門壩公園
0
1
5
現(xiàn)狀公園停車場改建
9
汽車客運站
4
4
12
現(xiàn)狀汽車客運站改建
10
清泉湖充電樁
2
8
40
規(guī)劃停車場
11
南充北站充電樁
2
2
10
現(xiàn)狀停車場改建
12
小龍北舊城周邊商業(yè)區(qū)
4
12
40
地下
13
小龍商業(yè)區(qū)
2
8
40
規(guī)劃停車場
14
小龍醫(yī)院充電樁
2
8
40
規(guī)劃停車場(地下)
15
人民公園
4
16
80
規(guī)劃停車場
16
環(huán)都大道充電樁
0
6
14
現(xiàn)狀停車場
17
小龍門公園
2
8
40
規(guī)劃停車場
18
石油后街充電樁
0
6
24
結(jié)合規(guī)劃企業(yè)建設(shè)
19
氣象公園
0
6
24
地面
20
城西市場充電樁
0
4
16
地面
21
高坪充電樁
0
2
8
規(guī)劃停車場
22
長城路充電樁
4
16
50
嘉陵區(qū)中心商業(yè)區(qū)停車場
23
盛世天城充電樁
4
4
26
現(xiàn)狀地下停車場
24
瀠溪公園
2
8
40
規(guī)劃停車場
25
瀠溪公園東北商業(yè)商住
2
8
40
規(guī)劃停車場
26
大營山景區(qū)
2
8
40
規(guī)劃停車場
27
物流園區(qū)內(nèi)商業(yè)區(qū)
6
24
120
規(guī)劃停車場(地下)
28
清泉壩
2
8
40
規(guī)劃停車場地面/立體
29
西河路充電樁
0
2
8
濱江公園
30
西門充電樁
0
1
3
現(xiàn)狀西門車站搬遷改造
31
西山風景區(qū)
2
8
40
規(guī)劃停車場
32
下中壩公園
0
6
24
規(guī)劃停車場
33
高都路充電樁
0
4
0
加油站
34
文峰359風景區(qū)周邊商住區(qū)
2
8
40
規(guī)劃停車場(地下)
35
曲水充電樁
0
4
0
加油站
36
嘉陵創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)充電樁
2
4
6
與公園綠地停車場合并建設(shè)
37
濱江南路充電樁
0
4
8
中國絲綢文化公園
總計
54
224
970
附表04
表:物流專用充電設(shè)施分布表
城區(qū)
物流專用充電樁點位
高坪區(qū)
南充傳化
高坪城區(qū)(具體位置以物流線路終點為主)
順慶區(qū)
順慶川北汽配城
西門市場
府街批發(fā)市場
西山郵區(qū)中心局
嘉陵區(qū)
光彩大市場
嘉陵工業(yè)集中區(qū)
附表05
表:第一階段公交充電站建設(shè)一覽表
設(shè)施分類
站點名稱
超快速
充電樁(個)
快速充電樁
數(shù)量(個)
公交首末站充、
換電站
馬市鋪公交中心站
2
18
西山公交中心站
3
27
陽春路公交換乘站
2
18
春江路公交首末站
2
18
總計
4
9
81
附表06
表:第一階段公共充電樁建設(shè)一覽表
公共充電樁
超快速
充電樁(個)
快速
充電樁(個)
慢速
充電樁(個)
備注
濱江中路充電樁
0
4
4
順慶濱江加油站
具體選址在南充市中心城區(qū)各控制性詳細規(guī)劃中落實
奧萊廣場充電樁
0
3
22
現(xiàn)狀奧特萊斯停車場
南充站
4
4
12
現(xiàn)狀停車場
人民路充電樁
0
2
6
新天地廣場停車場
橋頭充電樁
0
4
16
規(guī)劃停車場
北湖充電樁
0
1
2
北湖公園
萬美國際充電樁
0
2
38
在建商業(yè)地下停車場
南門壩公園
0
1
5
現(xiàn)狀公園停車場改建
汽車客運站
4
4
12
現(xiàn)狀汽車客運站改建
長城路充電樁
4
16
50
嘉陵區(qū)中心商業(yè)區(qū)停車場
盛世天城充電樁
4
4
26
規(guī)劃停車場
嘉陵創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)充電樁
2
4
6
與公園綠地停車場合建
濱江南路充電樁
0
4
8
中國絲綢文化公園
總計
18
49
199
附表07
表:第一階段出租車專用超快速充電樁建設(shè)一覽表
區(qū)域
超快速充電樁數(shù)量(個)
備注
順慶區(qū)
5
建議布置在順慶區(qū)外圍地區(qū),具體位置由順慶區(qū)控制性詳細規(guī)劃落實
附表08
表:第一階段物流專用充電樁建設(shè)一覽表
城區(qū)
物流專用充電樁點位
高坪
南充傳化
高坪高速公路出入口
順慶
順慶川北汽配城
西門市場
府街批發(fā)市場
西山郵區(qū)中心局
嘉陵
光彩大市場
嘉陵工業(yè)集中區(qū)
附表09
表:第一階段單位機關(guān)專用充電樁建設(shè)一覽表
公共充電樁點位
超快速
充電樁(個)
快速充電樁數(shù)量(個)
慢速充電樁
數(shù)量(個)
總充電設(shè)施數(shù)量(個)
南充體育館
2
6
32
40
南充市圖書館
2
6
32
40
南充市公安局交警支隊車管所
2
6
32
40
市公安局
2
4
24
30
順慶公安分局
1
3
16
20
高坪公安分局
1
1
8
10
南充市農(nóng)業(yè)科學院
0
2
8
10
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司
0
2
8
10
川北醫(yī)學院附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院
6
18
96
120
南充市第二人民醫(yī)院
2
6
32
40
南充市第三人民醫(yī)院
1
1
8
10
政務(wù)服務(wù)中心
1
3
16
20
共計
20
58
312
390
附表10
表:第二階段公共充電站建設(shè)一覽表
充電站
超快速
充電樁(個)
所在片區(qū)
備注
馬市鋪充電站
6
清泉寺片區(qū)
公共充電站選址具體位置應(yīng)在南充市各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃中予以落實。
齋公山充電站
6
高坪片區(qū)
嘉陵充電站
6
嘉陵區(qū)城南片區(qū)
嘉陵啤酒廣場充電站
6
嘉陵工業(yè)集中區(qū)片區(qū)
城西充電站
6
結(jié)合城西高速出入口設(shè)置
總計
30
附表11
表:第二階段公共充電樁建設(shè)一覽表
公共充電樁
超快速充電樁(個)
快速充電樁(個)
慢速充電樁(個)
備注
清泉湖充電樁
2
8
40
規(guī)劃停車場
具體選址在南充市中心城區(qū)各控制性詳細規(guī)劃中落實
南充北站充電樁
2
2
10
現(xiàn)狀停車場改建
小龍北舊城周邊商業(yè)區(qū)
4
12
40
地下
小龍商業(yè)區(qū)
2
8
40
規(guī)劃停車場
小龍醫(yī)院充電樁
2
8
40
規(guī)劃停車場(地下)
人民公園
4
16
80
規(guī)劃停車場
環(huán)都大道充電樁
0
6
14
現(xiàn)狀停車場
小龍門公園
2
8
40
規(guī)劃停車場
石油后街充電樁
0
6
24
結(jié)合規(guī)劃企業(yè)建設(shè)
氣象公園
0
6
24
地面
城西市場充電樁
0
4
16
地面
高坪充電樁
0
2
8
規(guī)劃停車場
總計
18
86
376
附表12
表:第二階段公交充電站建設(shè)一覽表
設(shè)施分類
站點名稱
超快速充電樁(個)
充電樁數(shù)量(個)
公交首末站、換乘站充、換電站
玉帶南路公交換乘站
1
9
師大路公交換乘站
1
9
下中壩公交首末站
2
18
濱江北路公交換乘站
2
18
公交停保場充電站
西河停保場
2
18
總計
5
8
72
附表13
表:第二階段出租車專用超快速充電樁建設(shè)一覽表
區(qū)域
超快速充電樁數(shù)量(個)
備注
順慶區(qū)
5
建議布置在順慶區(qū)、高坪區(qū)外圍地區(qū),具體位置由順慶區(qū)控制性詳細規(guī)劃落實
高坪區(qū)
5
附表14
表:第三階段公交充電站建設(shè)一覽表
設(shè)施分類
站點名稱
超快速充電樁數(shù)量(個)
充電樁數(shù)量(個)
公交首末站充、換電站
和平東路場站
1
9
公交停保場充電站
清泉寺停保場
1
9
文峰停保場
2
18
鳳埡山停保場
2
18
機場停保場
1
9
青松林海停保場
1
9
高鐵站停保場
2
18
小龍門停保場
2
18
荊溪停保場
1
9
總計
10
13
117
附表15
表:第三階段公共充電站建設(shè)一覽表
充電站
超快速充電樁(個)
所在片區(qū)
備注
瀠溪片區(qū)充電站
6
瀠溪片區(qū)
公共充電站選址具體位置應(yīng)在南充市各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃中予以落實。
龍門充電站
6
龍門片區(qū)
黃蓮灣充電站
6
黃蓮灣片區(qū)
文峰充電站
6
文峰片區(qū)
總計
24
附表16
表:第三階段公共充電樁建設(shè)一覽表
公共充電樁
快速充電樁(個)
慢速充電樁(個)
備注
瀠溪公園
10
40
規(guī)劃停車場
具體選址在南充市中心城區(qū)各控制性詳細規(guī)劃中落實
瀠溪公園東北商業(yè)商住
10
40
規(guī)劃停車場
大營山景區(qū)
10
40
規(guī)劃停車場
物流園區(qū)內(nèi)商業(yè)區(qū)
30
120
規(guī)劃停車場(地下)
清泉壩
10
40
規(guī)劃停車場地面/立體
西河路充電樁
2
8
濱江公園
西門充電樁
1
3
現(xiàn)狀西門車站搬遷改造
西山風景區(qū)
10
40
規(guī)劃停車場
下中壩公園
6
24
規(guī)劃停車場
高都路充電樁
4
0
加油站
文峰359風景區(qū)周邊商住區(qū)
10
40
規(guī)劃停車場(地下)
曲水充電樁
4
0
加油站
總計
107
395
附表17
表:第三階段出租車專用超快速充電樁建設(shè)一覽表
區(qū)域
超快速充電樁數(shù)量(個)
備注
嘉陵區(qū)
10
建議布置在嘉陵區(qū)、高坪區(qū)城區(qū)外圍地區(qū),具體位置由順慶區(qū)控制性詳細規(guī)劃落實
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