被行業(yè)千呼萬喚的新能源汽車補貼政策,終于在2016年的尾巴正式發(fā)布了。對比2015年版本的新能源汽車補貼政策,新版的補貼政策不僅在補貼金額上明顯下調,更提出了嚴格的補助標準。同時,將新能源汽車的安全性與補貼資格直接掛鉤,并采取了動態(tài)《目錄》管理辦法,設置中央和地方補貼上限、事后清算制度、建立懲罰機制等。新版補貼政策的實施時間是2017年1月1日。
新舊版本新能源汽車補貼額度對比:
純電動乘用車國補最高額度由2015年5.5萬降低為4.84萬;插電式混合動力乘用車補貼由3萬降低為2.4萬。新能源客車補貼最高額度由50萬降低為30萬。新能源專用車補貼由電池容量每千瓦時補助1800元變?yōu)榘磩恿﹄姵乜們﹄娏繛橐罁?jù),采取分段超額累退方式給予補貼,30(含)kWh以下部分、30~50(含)kWh部分、50kWh以上部分分別為1500元/kWh、1200元/kWh、1000元/kWh。燃料電池汽車的補助標準基本未變,最高依舊50萬,但提出了額定功率和續(xù)航里程的要求。
1、提高車型目錄準入門檻。增加整車能耗要求、提高整車續(xù)駛里程要求、提高動力電池性能要求、提高安全要求(對由于產品質量引起安全事故的車型,視事故性質、嚴重程度等扣減補貼資金、暫停車型或企業(yè)補貼資格)。
2、建立《目錄》動態(tài)管理制度。新能源汽車產品納入《目錄》后銷售推廣方可申請補貼。一年內仍沒有實際銷售的車型,取消《目錄》資格。
3、建立市場抽查機制。強化驗車環(huán)節(jié)管理,對抽檢不合格的企業(yè)及產品,及時清理出推薦車型目錄。
4、監(jiān)督新能源汽車應用情況。非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼,累計行駛里程須達到3萬公里(作業(yè)類專用車除外),補貼標準和技術要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。建立新能源汽車監(jiān)督平臺,建立新能源汽車核查制度。
5、分別設置中央和地方補貼上限。其中地方財政補貼(地方各級財政補貼總和)不得超過中央財政單車補貼額的50%(詳細方案附后)。除了燃料電池以外,2017-2018年按照新版補貼政策實行,2019-2020年中央及地方補貼標準和上限在2017年的基礎上退坡20%。未來補貼仍可根據(jù)市場規(guī)模及產品同步情況進行調整。
6、預先撥付改為事后清算。撥付方式由每年2月底前預撥部分資金改為每年年初申報上一年度所銷售新能源汽車的補貼。
7、落實推廣應用主體責任。生產企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實準確的責任主體。地方政府是實施配套政策、組織推廣工作的責任主體:一是調整完善地方支持政策、二是強化資金使用管理、三是建立健全地方監(jiān)管平臺、四是優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。國家有關部門將加強推廣應用監(jiān)督檢查。
8、建立懲罰機制。對違規(guī)謀補和以虛報、冒領等手段騙補的企業(yè),追回違反規(guī)定謀取、騙取的有關資金,沒收違法所得,并按《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定對相關企業(yè)和人員予以罰款等處罰,涉嫌犯罪的交由司法機關查處。同時,依情節(jié)嚴重程度,采取暫?;蛉∠囕v生產企業(yè)及產品《公告》、取消補貼資金申請資格等處理處罰措施。
2017-2018年新能源汽車補貼方案:
來源:第一電動網(wǎng)
作者:肖瑩
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