中國(guó)汽車(chē)合資企業(yè)維持十幾年的穩(wěn)固格局,在2017年被快速打破。在新能源積分制、放開(kāi)電動(dòng)汽車(chē)合資名額,以及禁售燃油車(chē)等政策與政策預(yù)期的刺激下,包括江淮大眾、眾泰福特、華晨雷諾金杯,以及日產(chǎn)雷諾聯(lián)盟與東風(fēng)的新合資企業(yè)在內(nèi),多家以生產(chǎn)制造新能源汽車(chē)為主業(yè)的新合資車(chē)企集中落地。
很顯然,為保證中國(guó)在全球新能源汽車(chē)時(shí)代的主導(dǎo)權(quán),中國(guó)政府的一系列政策為跨國(guó)車(chē)企設(shè)置了一個(gè)“不得不再組合資企業(yè)”的話語(yǔ)情景。然而,從江淮大眾開(kāi)始,業(yè)界關(guān)于新合資潮對(duì)中國(guó)汽車(chē)業(yè)未來(lái)的利弊之爭(zhēng),就從未停止。而隨著江淮大眾宣布合資產(chǎn)品有望向傳統(tǒng)汽車(chē)延展,新一批的合資車(chē)企將對(duì)自主品牌,甚至是整個(gè)中國(guó)汽車(chē)業(yè)帶來(lái)怎樣的變化,再次成為復(fù)雜的話題。
將2017年出現(xiàn)的新一輪汽車(chē)業(yè)合資潮定位為政策催化的成果,并不為過(guò)。去年6月,在中德兩國(guó)總理的見(jiàn)證下,大眾汽車(chē)宣布和江淮汽車(chē)成立江淮大合資公司,也就此打破了外資車(chē)企在中國(guó)本土只能有兩家合資企業(yè)的政策紅線。
與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部在6月28日發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》,宣布外商在華建立純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品合資企業(yè)將不受兩家的限制。而兩個(gè)月后,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》,明確從五個(gè)方面促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展,被解讀為進(jìn)一步為促進(jìn)新能源合資潮推波助瀾。
很快,8月中旬,福特汽車(chē)對(duì)外宣布與中國(guó)零排放電動(dòng)汽車(chē)制造商——安徽眾泰汽車(chē)股份有限公司(眾泰汽車(chē))簽署了合作備忘錄。8月29日,日產(chǎn)與法國(guó)汽車(chē)巨頭雷諾組成的聯(lián)盟宣布,將與東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)成立一家新的合資公司——易特捷新能源,專門(mén)在中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和銷售純電動(dòng)汽車(chē),以應(yīng)對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)苛的中國(guó)市場(chǎng)。
更強(qiáng)有力的政策刺激來(lái)自2017年9月8日泰達(dá)論壇上傳出的中國(guó)已在禁售燃油車(chē)時(shí)間表的消息,工信部官員明確表示,正在考慮制定禁止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車(chē)的時(shí)間表。該表態(tài)引發(fā)國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注,此后不久,決定中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)前景的最重要的管理辦法——雙積分制也在幾經(jīng)修改后正式發(fā)布,中國(guó)政府宣布2019年將正式實(shí)施新能源汽車(chē)積分制,當(dāng)年所有車(chē)企的積分占比要求為10%。
2017年12月22日,江淮大眾汽車(chē)有限公司獲得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,注冊(cè)資本12億元,經(jīng)營(yíng)范圍包括研發(fā)和制造純電動(dòng)汽車(chē),研發(fā)和制造電動(dòng)汽車(chē)電池等。而在2017廣州車(chē)展上,大眾已經(jīng)宣布了詳細(xì)的關(guān)于新合資公司江淮大眾的戰(zhàn)略,包括工廠建設(shè)、電池生產(chǎn)和管理,以及2018年就將實(shí)施的產(chǎn)品計(jì)劃。
但正如所有與新能源汽車(chē)有關(guān)的政策都是雙刃劍一樣,在合資車(chē)企快速迎合,并抓住新的合資機(jī)遇,建立新“根據(jù)地”的同時(shí),關(guān)于是否會(huì)“引狼入室”,以及對(duì)自主品牌新能源造成沖擊的擔(dān)憂,也如影隨形。
2017年11月底,大眾與江淮已簽署新的合資備忘錄,探討在燃油商用車(chē)領(lǐng)域的合作,并確定將共同探討潛在的合資企業(yè)模式。而這一聲明猶如深水炸彈,尤其對(duì)于擔(dān)憂新合資潮的業(yè)內(nèi)人士而言,這被解讀為大眾“明修棧道,暗渡陳倉(cāng)”之舉。
而無(wú)論哪種方式,通過(guò)新合資潮,合資品牌的新能源產(chǎn)品將在未來(lái)兩到三年內(nèi)全面入市已是定局,而且考慮到巨額的成本投資,業(yè)界更多的擔(dān)憂集中在兩方面。以眾泰福特合資為例,合資車(chē)企是否會(huì)在將來(lái)引入外資品牌旗下最新電動(dòng)車(chē)技術(shù),還是以開(kāi)發(fā)低技術(shù)含量的電動(dòng)車(chē)作為應(yīng)對(duì)積分壓力的權(quán)宜之計(jì),這是擔(dān)憂之一。
其二,合資產(chǎn)品的入市,加上新能源補(bǔ)貼的全面退坡,尚未建立技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌新能源車(chē)在未來(lái)兩年將面臨雙面夾擊的壓力,政策制定者一心想建立的本土品牌在新能源市場(chǎng)的絕對(duì)主導(dǎo)地位將難以為繼。
很顯然,正反兩派的爭(zhēng)論在未來(lái)幾年都不會(huì)停息,即使在合資產(chǎn)品全面入市之后。而合資潮是否會(huì)在2018年繼續(xù),也已經(jīng)成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
來(lái)源:億歐
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