近日，財政部發(fā)布的《關(guān)于提前下達2021年節(jié)能減排補助資金預算（第一批）的通知》（以下稱《通知》）顯示，全國各省市用于2019年度節(jié)能與新能源公交車運營補助資金以及2016－2018年度新能源汽車推廣應用補助資金，共安排新能源汽車補貼375.8529億元。其中河南省是本批次獲得補貼最多的省份，補貼總額為41.5億元，占據(jù)全國補貼總額的11%。

河南為何成了黑馬？

從財政部的《通知》得知，在河南全省獲得41.5萬元補貼中，2019年節(jié)能與新能源公交車運營補助高達15.3億元占全國該項補貼近10%的份額，僅次于廣東省的21.8億元和山東省的19.0億元。

而在2016-2018年度新能源汽車推廣應用補助上，河南省則共獲得26.2億元，占比高達11.9%，遠超其他區(qū)域。此外，從河南歷年的補貼額度看，2016年度為0，2017年度為0.2億元，2018年則達到了26.02億元。也就是說河南實際上集中推廣新能源汽車的起步時間并不算早，但是2018年便開始全面爆發(fā)。

為此，我們查閱了2018年河南省政府工作報告，找到了全省新能源汽車推廣的相關(guān)數(shù)據(jù)?！?018年，全省推廣新能源汽車37563輛（折合標準車69347輛），完成年度任務的231%（按標準車計）。其中，推廣應用新能源公交車2150輛、出租車126輛、私人車32823輛、物流車1986輛、環(huán)衛(wèi)車46輛、其他車432輛。全省11個設(shè)區(qū)市及定州、辛集市均超額完成推廣新能源汽車的年度任務?！?/p>

同時報告表示，截止2018年底，河南全省共注冊登記新能源汽車87555輛。其中，已累計推廣新能源公交車1.6萬余輛，新能源公交車數(shù)量占我省城市公交車總數(shù)的50%以上。除此之外，河南全省共建設(shè)充電站2561座、充電樁66298個（其中公共樁31078個、自備樁35220個）。其中2018年建設(shè)充電站541座、充電樁27214個（其中公共樁8020個、自備樁19194個）。

河南做對了什么？

2018年，河南新能源銷量快速上漲必然和當?shù)氐耐茝V政策有關(guān)系。為此，我們在查閱2018年河南省政府相關(guān)政策資料時發(fā)現(xiàn)了一份名為《河南省新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》的文件。其中明確表示，“為搶抓新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，推動我省汽車產(chǎn)業(yè)向電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，制定本計劃?！?/p>

在這份政府文件中顯示，為了實現(xiàn)全省新能源汽車產(chǎn)能達到30萬輛，帶動整車產(chǎn)能突破250萬輛，將大力引入新能源車企和相關(guān)配套企業(yè)。其中，加大對新能源汽車市場的推廣力度自然是重中之重。其中明確表示，自2018年起將在全省范圍內(nèi)完善落實政府機關(guān)、公共機構(gòu)、國有企業(yè)率先使用新能源汽車相關(guān)規(guī)定，鄭州市及在鄭省級（屬）政府機關(guān)、公共機構(gòu)、國有企業(yè)新增和更新車輛，采購新能源汽車比例在省統(tǒng)一規(guī)定基礎(chǔ)上提高10個百分點，鼓勵其他有條件的地方結(jié)合本地實際適當提高采購比例要求。原則上全省新增及更新的公交車輛、市政環(huán)衛(wèi)車輛全部純電動化，新增及更新的郵政、出租、通勤、輕型物流配送、旅游景區(qū)及港口機場等作業(yè)車輛實施以新能源為主的清潔能源化比例2018年不低于75%、2019年不低于85%、2020年不低于95%。鄭州市城市建成區(qū)2020年年底前公交車、出租車、市政環(huán)衛(wèi)車、物流配送車等領(lǐng)域全部更換為新能源車。

此外，除了要求加快充電及車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和積極推動共享用車新模式之外，河南對純電動乘用車實行不限行、減免停車費等政策，對使用純電動貨車從事城市配送的實行便利通行政策，對鼓勵個人、非公企業(yè)等用戶購買使用新能源汽車起到了積極的推動作用。

實際上，河南一直推行新能源汽車停車費在所在區(qū)域收費標準基礎(chǔ)上減半，并要求新建公共停車場新能源汽車共享專用停車位占比不低于20%。此外，鼓勵各地對新能源汽車充電給予電價補貼。實行新能源汽車充電接網(wǎng)和電價優(yōu)惠，對電動汽車充換電設(shè)施執(zhí)行國家扶持性電價政策，鼓勵用戶利用峰谷分時電價等政策降低充電成本。其計劃2020年年底前對電動汽車充換電服務費實行政府指導價，2025年年底前對電動汽車集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費。實施新能源汽車城區(qū)優(yōu)先通行政策。

在全國推行新能源的大環(huán)境下，我們不妨借鑒河南的這些有效舉措，以解決用戶需求為導向，從B端和C端同步發(fā)力，真正提高新能源汽車的普及率。

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