【第一電動(dòng)網(wǎng)】(作者 楊世明)繼開(kāi)放電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施市場(chǎng)之后，國(guó)家電網(wǎng)在充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒃偻艘徊?，退出城市中的電?dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，專(zhuān)注于交通干道上的充電設(shè)施建設(shè)。

多個(gè)接近國(guó)家電網(wǎng)的人士向第一電動(dòng)網(wǎng)作者透露，國(guó)家電網(wǎng)的這一決定已經(jīng)下發(fā)各級(jí)省級(jí)電網(wǎng)公司。決定的主體內(nèi)容即是：國(guó)網(wǎng)將全面退出城市充電設(shè)施建領(lǐng)域，引入更多社會(huì)資本參與建設(shè)，國(guó)網(wǎng)則全力推進(jìn)交通干道，也即城際互聯(lián)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

一位國(guó)家電網(wǎng)人士對(duì)作者表示，國(guó)家電網(wǎng)黨委研究決定，對(duì)充電設(shè)施建設(shè)重新規(guī)劃。“很多人抱怨充電設(shè)施不完善，但現(xiàn)在挺多的充電樁還在‘曬太陽(yáng)’，等著電動(dòng)汽車(chē)來(lái)充電。不是電網(wǎng)不用力，而是前期用力太過(guò)了，需要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。”

國(guó)家電網(wǎng)曾在5月27日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布向社會(huì)資本開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程和電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施領(lǐng)域。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于做好電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)工作的意見(jiàn)》，國(guó)家電網(wǎng)明確支持社會(huì)資本參與慢充、快充等各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施市場(chǎng)，包括居民客戶(hù)在自有產(chǎn)權(quán)或擁有使用權(quán)的停車(chē)位(庫(kù))建設(shè)的充電設(shè)施，及其他非居民客戶(hù)(包括高壓客戶(hù))在公共區(qū)域建設(shè)的充換電設(shè)施。公司在充換電設(shè)施全過(guò)程服務(wù)中，不收取任何服務(wù)費(fèi)用，并投資建設(shè)因充換電設(shè)施接入引起的公共電網(wǎng)改造。

國(guó)家電網(wǎng)此前是最大的充電設(shè)備建設(shè)方

國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)加速在高速公路上建設(shè)充換電設(shè)施。5月7日，第一電動(dòng)網(wǎng)獨(dú)家獲悉，國(guó)家電網(wǎng)公司啟動(dòng)了在京港澳高速、京滬高速和青銀高速沿線建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電站的計(jì)劃，完工時(shí)間緊迫：到2014年6月底，京滬高速沿線充電站建設(shè)完成；2014年8月底，京港澳和青銀高速沿線充電站建設(shè)完成。盡管高速公路沿線建設(shè)充電設(shè)施在國(guó)家電網(wǎng)的規(guī)劃之內(nèi)，但時(shí)間表大幅提前，如果能按時(shí)完成將極大地?cái)U(kuò)展電動(dòng)汽車(chē)出行里程。據(jù)消息人士透露，此計(jì)劃由國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞提出，并向各相關(guān)省電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)人當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)。該計(jì)劃涉及國(guó)家電網(wǎng)八個(gè)省公司，將成為充電設(shè)施的投資和建設(shè)主體。

另一方面，正如上述國(guó)網(wǎng)人士所說(shuō)，此前國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)在城市內(nèi)建設(shè)了大量充換電設(shè)施，但利用率極低，虧損嚴(yán)重。截至2013年底，國(guó)家電網(wǎng)公司建成400座充換電站、1.9萬(wàn)個(gè)充電樁，這400余座充電站幾乎沒(méi)有盈利的項(xiàng)目，處于全線虧損狀態(tài)。南方電網(wǎng)分公司透露的數(shù)據(jù)表明，其在深圳建成運(yùn)營(yíng)的7座充電站，每年虧損額為1300萬(wàn)元，這樣繼續(xù)擴(kuò)張充電設(shè)施建設(shè)也并非明智之舉。

一位充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)高層人士對(duì)作者說(shuō)，此前國(guó)網(wǎng)做基礎(chǔ)供電服務(wù)，又參與充電設(shè)施建設(shè)，既當(dāng)“裁判”又當(dāng)“球員”，社會(huì)資本也不敢參與到這個(gè)領(lǐng)域與國(guó)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此次，國(guó)網(wǎng)若能夠退出城市充換電建設(shè)領(lǐng)域，專(zhuān)注城際充電網(wǎng)絡(luò)，最終的獲益者可能還是國(guó)網(wǎng)?！耙?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，以前的充電設(shè)施投資才能夠收回成本，而且電動(dòng)汽車(chē)保有量超過(guò)燃油汽車(chē)時(shí)，以前柴油汽油供應(yīng)商的利潤(rùn)也就轉(zhuǎn)移到電網(wǎng)企業(yè)來(lái)了?！?

近日，關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施市場(chǎng)的政策連續(xù)出臺(tái)。7月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)稱(chēng)，要求加快充電設(shè)施建設(shè)，并完善充電設(shè)施用地政策等。國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)企業(yè)向充換電用戶(hù)收取電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)做出了明確規(guī)定，2020年前通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、無(wú)償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場(chǎng)所等方式補(bǔ)償，之后逐步由市場(chǎng)形成定價(jià)。

這兩項(xiàng)政策以及此前國(guó)網(wǎng)的表態(tài)，讓社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)備建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，有了具體的進(jìn)入路徑和成本預(yù)期。

另?yè)?jù)財(cái)新作者報(bào)道，南方電網(wǎng)今年最新的投資計(jì)劃，已不再包括對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電站的投資。這意味著未來(lái)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域，南方電網(wǎng)只提供電力供給，充電站交給其他社會(huì)資本來(lái)建。國(guó)家電網(wǎng)也已暫停對(duì)充電站的第三批招標(biāo)。

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