中國汽車流通協(xié)會會長沈進軍

困擾二手車行業(yè)發(fā)展的三個重要政策即將落地，中國二手車市場經營格局將迎來重大變化！

中國汽車流通協(xié)會會長沈進軍日前在蘇州年會上透露，在該協(xié)會十年來持續(xù)不斷的努力呼吁下，為構建現(xiàn)代汽車流通體系，國家有關部委最近將出臺三個重要政策，進一步推動汽車流通“國內大循環(huán)”。

這三個政策是：一、確認二手車商品屬性；二、增值稅稅率由2%降至0.5%；三、二手車在入籍地即可辦理交易手續(xù)。

第一個政策涉及經營。目前，二手車流通行業(yè)無論經紀公司還是經營公司，其從用戶手上收來的二手車只能掛在個人戶頭下面，不能落到公司名下。由于不能賦予二手車商品屬性，這些公司實際上從事著經營業(yè)務，但表面上只能是開展居間業(yè)務。

第二個政策涉及成本。以前，經營公司增值稅要按賣出價的2%征收，一輛二手車售價10萬元，要交2000元的稅，成本太高，降至0.5%后，只需交500元，與現(xiàn)在到二手車有形市場（二手車交易市場）內的交易管理費基本相當。該優(yōu)惠政策前不久已公布，這次是具體操作辦法要落地。與此同時，優(yōu)惠政策2023年底到期后，很有可能會繼續(xù)延下去。

第三個涉及交易便利性。按照目前的做法，一輛二手車要跨地區(qū)交易，需在賣出地辦遷出，在買入地辦遷入。比如，一輛北京汽車租賃公司的租賃車在外地運營，必須先開回北京才能賣，現(xiàn)在就不用了，手法簡單多了。

這三個政策的落地，將會給中國二手車市場格局帶來巨大的變化：

一是經營主體轉向4S店。目前，二手車流通行業(yè)的經營主體是二手車有形市場內的經紀公司，其特點是規(guī)模小，以夫妻店、兄弟店、哥們店為主，4S店雖然普遍也開展二手車業(yè)務，但大多是依靠二手車有形市場內的經紀公司進行，4S店提供一個收車窗口，順便也獲取了信息中介費。

今后，情況可能就不同了，4S店可以堂而皇之地開展經營業(yè)務：一方面，由于回歸商品屬性，二手車經營收入可以入賬，一年由此帳面上可增加幾千萬甚至上億的收入；另一方面，除一次性獲取收與出之間的差價外，還可以為直接賣出的車提供分期、保險、維修等服務，從而獲得更多持續(xù)的收入與利潤。

對于消費者而言，到4S店買二手車就會像買新車一樣方便，從各方面也將更有保障，這樣就能形成一個良性循環(huán)。

據(jù)了解，在“打開一扇門”的同時，有關部門也會“關上一扇門”。現(xiàn)在的二手車經紀公司今后在一個人的戶頭下不可能再掛幾十乃至上百臺車，可能也就一兩臺。這樣，現(xiàn)在二手車經紀公司的業(yè)務必將萎縮，少數(shù)可能轉型去干經營公司。

二是二手車有形市場生存將面臨挑戰(zhàn)。二手車有形市場主要靠收經紀公司的場地租金及管理費生存，如果4S店普遍在店內開展二手車經營業(yè)務，就不會再去有形市場內注冊經紀公司，同時，現(xiàn)有駐場的經紀公司數(shù)量也將不斷減少，這都會給二手車有形市場未來的生存帶來重大影響。

三是二手車電商業(yè)務模式也將面臨轉型。現(xiàn)在二手車電商開展的業(yè)務各種門類都有，但核心模式是牽線搭橋，一端在4S店收車，另一端在線上拍賣給二手車有形市場內的經紀公司。當然，也有一些電商在線下收車，然后再賣掉，干一些與現(xiàn)有經紀公司差不多的業(yè)務。下一步，這些模式都將面臨調整。

總的來看，協(xié)助4S店將二手車賣出去的業(yè)務是會繼續(xù)存在的。比如，線上+線下的拍賣，又比如，直接將其賣不掉的二手車收走，然后再想辦法賣掉。

但不管怎么做，想象的空間比以前小多了，因為畢竟相當一部分二手車在4S店內就完成了交易，這將是一個不得不面對的是現(xiàn)實！

（作者孫勇為資深汽車評論家、“老孫論車”微信公眾號創(chuàng)始人，現(xiàn)任中德諾浩汽車職業(yè)教育研究院院長，擁有十二年汽車媒體工作經歷，曾任新華社所屬經濟參考報汽車周刊編輯部主任、人民日報旗下中國汽車報副總編輯；十年汽車企業(yè)工作經歷，曾任奇瑞汽車經管會成員兼銷售公司總經理、南京菲亞特副總經理兼商務部總經理、國機汽車（中進汽貿）董事兼副總經理。）

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