為促進(jìn)我州電動汽車市場的發(fā)展，今年2月7日，州發(fā)改委出臺《關(guān)于電動汽車充電服務(wù)收費有關(guān)事項的通知》（恩施州發(fā)改價格【2018】15號）。文件規(guī)定，自3月1日起，電動汽車充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，按充電電度收取費用，其上限標(biāo)準(zhǔn)為0.59元/千瓦時（含稅）。

記者了解到，早在2014年，國家發(fā)改委就曾發(fā)布關(guān)于電動汽車用電問題的文件，明確充換電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向電動汽車用戶收取電費及充換電服務(wù)費兩項費用。州發(fā)改委出臺這一政策后，我州電動汽車充電不僅要繳納電費，還要繳納一定的服務(wù)費。

州城到底有多少電動汽車？恩施州充電樁使用情況如何？市民對電動汽車充電收費有何意見和建議？連日來，記者走訪國網(wǎng)恩施供電公司、恩施公汽公司、州發(fā)改委等部門，了解了恩施州電動汽車的發(fā)展現(xiàn)狀。

金桂大道花果山充電站。

恩施州電動汽車充電樁使用率不高

“我州暫時還沒有開通新能源汽車上牌服務(wù)?！敝萁痪ш犗嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于恩施地區(qū)還未開始辦理該項業(yè)務(wù)，即使有用戶購買了新能源汽車，也無法在州內(nèi)上牌。

據(jù)了解，新能源汽車包括混合動力汽車（HEV）、純電動汽車（BEV）、燃料電池汽車（FCEV）、氫發(fā)動機(jī)汽車以及燃?xì)馄?、醇醚汽車等，其中以蓄電池為主的純電動汽車發(fā)展最為普遍。為更好區(qū)分辨識新能源汽車，2016年起，公安部啟動了新能源汽車專用號牌式樣設(shè)計和試點工作，2017年底在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用新能源汽車專用號牌。新號牌式樣體現(xiàn)“綠色、環(huán)保、科技”寓意，以綠色為主色調(diào)，增加了專用標(biāo)識，采用新式樣、新材料、新工藝以及新的防偽技術(shù)，既可實現(xiàn)區(qū)分管理、便于識別，又能彰顯新能源特色、技術(shù)創(chuàng)新。

“既然新能源汽車已經(jīng)是未來的發(fā)展趨勢，我們的充電基礎(chǔ)設(shè)施就必須提前跟進(jìn)?！眹W(wǎng)恩施供電公司客服中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。據(jù)了解，我州目前僅有國網(wǎng)恩施供電公司在全州建設(shè)投運了11座充電站45個充電樁，其中城區(qū)充電站4座，高速充電站7座，可以為帶有直流快充接口的純電動乘務(wù)車提供快充服務(wù)，充電價格按照一般工商業(yè)電價0.87元/度收取，暫未收取充電服務(wù)費。

據(jù)介紹，去年，各個充電站充電量均呈上升趨勢，在11座充電站上的充電次數(shù)為1835次、充電電量為21547.14千瓦時、交易金額為18745.96元。其中，充電電量最大的是城區(qū)的金桂大道花果山小區(qū)充電站和恩施市孝感幼兒園東側(cè)停車場充電站，充電量約占11座充電站總充電量的70%?！坝捎谖抑蓦妱悠囀袌霾艅倓偲鸩剑潆姌兜拈e置率還是很高的?！痹摴矩?fù)責(zé)人說道。

充電樁自助服務(wù)方便、快捷

電動汽車，對于開慣了燃油汽車的車主來說是一個新生事物，大家對電動汽車的充電、使用都不夠了解。1月26日，記者和國網(wǎng)恩施供電公司的羅工駕駛著北汽EV160新能源汽車來到位于恩施市孝感幼兒園東側(cè)停車場的充電站。記者在現(xiàn)場看到，該充電站共設(shè)有6個充電樁，其中2個為大型電動車充電樁，4個為普通電動車充電樁。記者了解到，大型電動車充電樁的輸出電壓在750V以下，而普通車充電輸出電壓限定在500V以下，車輛必須根據(jù)電池所能承受的電壓來選擇合適的充電樁。

“基本上一個人就可以操作完成充電?！绷_工現(xiàn)場給記者演示了一下如何充電。他把車開到其中一個充電樁的停車位上，然后打開車輛充電口，從充電樁上取下充電器插入汽車充電口，然后在充電樁上付款操作?！案犊畛潆姽灿?種方式可供車主選擇，一是利用國網(wǎng)充電卡，二是e充電掃碼，三是e充電賬號。大多數(shù)電動汽車車主都會下載一個e充電APP操作使用?！痹诓僮髦校浾呖吹匠潆姌渡巷@示了充電樁的信息、車輛電量信息以及充電情況等，車主在充電時同樣可以從手機(jī)APP上查詢車輛充電完成情況，不用時刻等在現(xiàn)場。待車輛完成充電后，車主就可以在手機(jī)上進(jìn)行費用結(jié)算，而目前，充一次電按照一般工商業(yè)電價0.87元/度收取，暫未收取充電服務(wù)費。

“有不少外地新能源汽車到恩施來都會打電話咨詢充電服務(wù)。”羅工告訴記者，目前新修充電樁都是按照新國標(biāo)來建設(shè)，而孝感幼兒園充電站還沒有進(jìn)行升級，目前我州只有金桂大道花果山小區(qū)充電站的充電樁才能使用新國標(biāo)系統(tǒng)的電動汽車充電。

國網(wǎng)恩施供電公司反映，由于電動汽車市場占有率過低，前期充電站建設(shè)成本過高，導(dǎo)致收入與產(chǎn)出不匹配，呈虧損狀態(tài)，充電站建設(shè)經(jīng)營者迫切希望我州盡快出臺電動汽車充電服務(wù)費收取政策。

據(jù)了解，州城除了國網(wǎng)恩施供電公司建設(shè)營運的充電站，恩施市公汽公司也建設(shè)投運了充電站。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人向世明介紹，目前，州城6路、10路33臺公交車都已使用電動汽車，公汽公司內(nèi)有5個充電樁，火車站還有5個充電樁供電動公交車使用。

“使用電動公交后，每個月的費用便宜很多?！毕蚴烂鹘榻B，以前每月使用天然氣時，33臺公交車需要23萬元左右，現(xiàn)在每月只要6萬元左右，節(jié)約了17萬左右。

電費+服務(wù)費比燃油費更劃算

2月7日，州發(fā)改委出臺《關(guān)于電動汽車充電服務(wù)收費有關(guān)事項的通知》。決定自3月1日起，電動汽車充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，按充電電度收取費用，其上限標(biāo)準(zhǔn)為0.59元/千瓦時（含稅）。這一政策出臺后，我州電動汽車充電不僅要繳納電費，還有一定的服務(wù)費。

按照《通知》，電動汽車充電電費按國家和省價格主管部門規(guī)定執(zhí)行。該文件對電動汽車充換電設(shè)施用電實行扶持性電價政策，分為三種類型：

對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫免收基本電費；對居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價格。

除了電費，還可以收服務(wù)費。電動汽車充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理，按充電度數(shù)計收，收費標(biāo)準(zhǔn)為0.59元/千瓦時。此標(biāo)準(zhǔn)為最高限價，充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)可在最高限價內(nèi)自行下浮收費標(biāo)準(zhǔn)，下浮幅度不限。提供慢充充電服務(wù)的，在上限標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按電動汽車充電設(shè)施經(jīng)營者確定的具體價格的75%收取。

那么，0.59元/千瓦時的充電服務(wù)費，是一個什么樣的概念呢？記者算了一筆賬，若按照現(xiàn)有電價標(biāo)準(zhǔn)0.87元/千瓦時，加上0.59元/千瓦時的充電服務(wù)費，充一度電為1.46元，每100公里平均電耗16千瓦時的電動汽車行駛100公里的費用為23.36元。而每100公里油耗7升的燃油汽車，每100公里的油耗約為42元。可以看出，同樣是行駛100公里，電動車的動力成本也比燃油車節(jié)省了將近一半，優(yōu)勢相當(dāng)明顯。

另外，記者上網(wǎng)搜索全國部分地方的充電費上限標(biāo)準(zhǔn)，宜昌市上限標(biāo)準(zhǔn)暫定為0.80元/千瓦時，提供慢充服務(wù)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的75%收?。幌尻柺猩舷迾?biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦時0.90元；武漢市0.95元/千瓦時；上海市不超過1.60元/千萬時；南京市1.44元/千瓦時；北京市每千瓦時收費上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日本市92號汽油每升最高零售價的15%……可以看出，我州電動汽車充電服務(wù)費上限標(biāo)準(zhǔn)并不高。

“很多人都難以找到充電樁的位置，所以我覺得基建方面需要做好配套。當(dāng)充電和加油一樣方便的時候，我州新能源汽車的運行環(huán)境會大不相同?！薄俺潆姌度绻梢赃M(jìn)入小區(qū)的話，車主是可以接受這種充電的形式?！薄?/p>

雖然電動車能耗優(yōu)勢明顯，但從記者的調(diào)查來看，目前我州公用充電站點過少，加上電動汽車充電時間過長等因素，不少車主在購買、使用電動車方面仍心存顧慮。不過，國網(wǎng)恩施供電公司表示，州城已經(jīng)有小區(qū)安裝了充電樁設(shè)備，以后將會配合政府加大充電站的建設(shè)。

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