9月26日，福建發(fā)布《福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017－2020年）》，2017—2020年，福建省推廣新能源汽車數(shù)量占全省新增及更新的汽車總量比例不低于2%、3%、4%、5%。

到2020年，省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到30萬輛，實(shí)現(xiàn)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1800億元，形成福莆寧、廈漳泉、閩西北三大新能源汽車整車基地和寧德、漳州兩個(gè)動力電池基地及電機(jī)、電控等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。培育產(chǎn)值超100億元企業(yè)3家，產(chǎn)值50至100億元企業(yè)5家，產(chǎn)值10至50億元企業(yè)10家。形成一批擁有自主核心知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)、在國內(nèi)擁有領(lǐng)先地位，國際上擁有競爭力的新能源汽車整車和零部件龍頭企業(yè)。

到2020年，全省新增和更新的公交車輛中全部采用新能源車，并加快存量傳統(tǒng)燃料公交車更新置換為新能源車的步伐；國際級風(fēng)景名勝區(qū)和國家4A級以上旅游景區(qū)內(nèi)新增和更新的客運(yùn)車輛全部采用新能源車。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)（含國有控股）、公共機(jī)構(gòu)以及環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機(jī)場通勤領(lǐng)域新增和更新車輛時(shí)，新能源汽車的比例應(yīng)逐年增加；積極引導(dǎo)新增巡游出租車和網(wǎng)約出租車推廣使用新能源汽車。

對消費(fèi)者購買新能源汽車按相關(guān)規(guī)定給予地方補(bǔ)貼，并通過不限購、不限行、降低使用環(huán)節(jié)成本等政策引導(dǎo)，采取市場化方式，推進(jìn)企業(yè)日常辦公車輛和通勤班車等使用新能源汽車。鼓勵新增及更新巡游出租車和網(wǎng)約車使用純電動汽車。

落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃。到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑力爭小于2公里。

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)的通知

閩政〔2017〕36 號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017－2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

福建省人民政府

2017年9月23日

（此件主動公開）

福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017－2020年）

2017年9月

目　　錄

前言

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

（二）存在的問題

（三）發(fā)展環(huán)境

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

（三）發(fā)展目標(biāo)

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升發(fā)展新能源整車產(chǎn)業(yè)

（二）完善新能源關(guān)鍵零部件配套體系

（三）加大新能源汽車推廣應(yīng)用

（四）加快建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

（五）加快技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新

（六）鼓勵模式創(chuàng)新

四、重點(diǎn)布局項(xiàng)目

（一）打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地

（二）創(chuàng)建新能源汽車特色小鎮(zhèn)

（三）組建新能源產(chǎn)業(yè)配套集群

五、保障措施

（一）健全組織保障

（二）完善配套政策

（三）加強(qiáng)融資保障

（四）強(qiáng)化智力支撐

（五）營造發(fā)展氛圍

附件 新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表

　　前　　言

新能源汽車是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，發(fā)展新能源汽車是實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重要抓手，是福建省“十三五”培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，新能源汽車創(chuàng)新要統(tǒng)籌規(guī)劃。為落實(shí)總書記指示，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕22號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）和《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》（工信部聯(lián)裝〔2017〕53號），加快我省新能源汽車的規(guī)?；a(chǎn)及推廣應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出以下發(fā)展規(guī)劃意見。本規(guī)劃以2016年為基期，規(guī)劃期限為2017－2020年。

發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向強(qiáng)國的必由之路。近年來，福建新能源汽車產(chǎn)業(yè)以戰(zhàn)略性、前瞻性的視野，搶抓機(jī)遇，迎難而上，在以省汽車集團(tuán)為龍頭的整車和寧德時(shí)代新能源為龍頭的零部件企業(yè)努力下，產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，成為我省汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重要抓手。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

目前，全省共有新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)7家、專用車生產(chǎn)企業(yè)1家，新能源汽車產(chǎn)能15萬輛，基本涵蓋了所有類別的新能源汽車產(chǎn)品。2015－2016年，全省新能源汽車產(chǎn)銷量2.3萬輛。2016年全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值212億元，比上年增長41.3%。

1．整車企業(yè)。金龍汽車集團(tuán)，主要有廈門金龍聯(lián)合、廈門金旅和蘇州金龍三家整車企業(yè)（簡稱“三條龍”），2016年新能源客車銷售量1.6萬輛，市場占有率在國內(nèi)同行業(yè)列第2位，產(chǎn)品出口泰國、新加坡、以色列、西班牙等國家和地區(qū)，具備較好的品牌效應(yīng)和較強(qiáng)的市場競爭力。東南汽車，2016年實(shí)現(xiàn)新能源汽車銷量565輛。云度新能源，剛獲得生產(chǎn)資質(zhì)準(zhǔn)入和產(chǎn)品《公告》，產(chǎn)能為6.5萬輛，預(yù)計(jì)兩款純電動SUV今年三、四季度上市。新龍馬汽車，2016年8月與國能、國研完成了重組，2017年4月三款車型列入國家《公告》和《推薦車型目錄》，市場銷售良好。福建奔馳，省汽車集團(tuán)和福州市政府正在積極推動導(dǎo)入純電動車型，2017年9月份將召開董事會，研究確定車型導(dǎo)入事宜。海西汽車，中國重汽已將新能源汽車布局在福建海西汽車，2017年年底前完成生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入，同時(shí)與重慶汽研所、武漢理工大學(xué)、福建萬潤等合作開發(fā)新能源物流車等整車及底盤產(chǎn)品。新福達(dá)汽車，2016年新能源客車產(chǎn)能0.5萬輛，但因產(chǎn)品未納入國家推薦目錄，銷售量為零。西虎汽車，具備新能源客車生產(chǎn)資質(zhì)，但因生產(chǎn)條件、產(chǎn)品技術(shù)和國家推薦目錄等問題，2016年銷售量為零。

2．“三電”系統(tǒng)關(guān)鍵零部件。動力電池，寧德時(shí)代新能源經(jīng)過5年多的發(fā)展，目前產(chǎn)能16GWh，動力電池能量密度、穩(wěn)定性、可靠性等方面擁有全球領(lǐng)先優(yōu)勢。漳州猛獅新能源科技一期項(xiàng)目已于今年3月建成投產(chǎn)，形成1GWh產(chǎn)能。漳州雷天溫斯頓、福清冠城瑞閩、南平巨電等鋰電池生產(chǎn)企業(yè)已形成產(chǎn)能或正在建設(shè)。驅(qū)動電機(jī)，廈門鎢業(yè)立足稀土永磁材料優(yōu)勢，正在加快新能源汽車永磁電機(jī)研發(fā)，由稀土永磁材料向下游應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)型。省汽車集團(tuán)與寧德時(shí)代新能源及亞南電機(jī)等合作組建了時(shí)代電機(jī)，研發(fā)生產(chǎn)工作正在加速推進(jìn)。仙游電機(jī)生產(chǎn)的新能源汽車驅(qū)動電機(jī)具有成本低、性能穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，已配套金龍、金旅客車。電控系統(tǒng)，福州萬潤新能源研發(fā)的純電動動力總成銷售量進(jìn)入國內(nèi)同行業(yè)前五，并與金龍、金旅、東風(fēng)、宇通等22家國內(nèi)車企配套。福工動力是省內(nèi)最早的新能源汽車電控總成供應(yīng)商，在全國混合動力客車領(lǐng)域有一定知名度。金龍新能源科技開發(fā)的電控系統(tǒng)已為整車配套。動力鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈，上游的廈門鎢業(yè)居全國正極材料第2位，其中汽車動力電池三元復(fù)合材料全國第1位。福建杉杉科技總投資12億元建設(shè)年產(chǎn)5萬噸負(fù)極材料生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值28億元。寧德卓高新材料總投資10.5億元建設(shè)隔膜新材料生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值50億元。下游的微電網(wǎng)及其他領(lǐng)域不斷拓展。

3．其他配套。裝備制造，福建星云電子突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，自主研發(fā)用于新能源汽車動力電池實(shí)際工況模擬仿真測試系統(tǒng)，電流電壓精度和響應(yīng)時(shí)間等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代。車身輕量化，海源機(jī)械、南鋁、福建坤孚等企業(yè)的車身輕量化碳纖維、鋁合金、鎂合金等新材料具有一定的規(guī)模和優(yōu)勢。充電設(shè)備，廈門科華恒盛、福建興華動力等企業(yè)的充電設(shè)備在電動汽車充電領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

（二）存在的問題

1．整車自主研發(fā)創(chuàng)新能力弱。我省除寧德時(shí)代新能源動力電池、金龍新能源客車、廈門鎢業(yè)永磁電機(jī)產(chǎn)品外，其他產(chǎn)品技術(shù)水平與國內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)品相比，還有一定差距，主要是基礎(chǔ)性技術(shù)積淀和產(chǎn)品研發(fā)投入不足，關(guān)鍵核心技術(shù)少，新車型導(dǎo)入緩慢，制造成本高于傳統(tǒng)汽車。

2．生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大。除寧德時(shí)代新能源和金龍汽車有一定規(guī)模外，云度新能源剛獲得資質(zhì)，現(xiàn)有的其他新能源乘用車、專用車及關(guān)鍵零部件企業(yè)規(guī)模小、市場競爭力弱。

3．零部件配套體系不完善。整車企業(yè)基地較分散、規(guī)模較小，導(dǎo)致大部分零部件制造企業(yè)專業(yè)水平低、規(guī)模小，自主開發(fā)體系不成熟，汽車零部件自配率低，產(chǎn)品無系列或系列發(fā)展滯后，難以支撐整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4．品牌營銷能力較弱。多年來普遍面臨車型單一、營銷乏力、售后服務(wù)不佳等問題，導(dǎo)致銷售渠道萎縮、銷量下滑趨勢，品牌市場認(rèn)可度逐年降低，品牌形象不佳，對主要依托傳統(tǒng)汽車銷售渠道的新能源汽車市場拓展，帶來負(fù)面影響。

5．高層次專業(yè)人才需求缺口大。新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、競爭激烈，從事新能源汽車整車及“三電”系統(tǒng)的高級管理人才和研發(fā)人員、技術(shù)工人緊缺，人才引進(jìn)難、留住難。

6．基礎(chǔ)設(shè)施滯后。充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)度偏慢，布局不合理，影響新能源汽車推廣應(yīng)用。

（三）發(fā)展環(huán)境

發(fā)展新能源汽車是汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家共同的戰(zhàn)略取向。當(dāng)前，國際新能源汽車已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)階段，我國新能源汽車在政府的大力推動下開始加速發(fā)展。

1．新能源汽車進(jìn)入快速產(chǎn)業(yè)化階段。傳統(tǒng)汽車所帶來的全球范圍內(nèi)的能源短缺和大氣污染問題日趨嚴(yán)重。世界主要汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家達(dá)成共識，通過制定國家能源戰(zhàn)略、提高節(jié)能排放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施重大研發(fā)工程、推出市場扶持政策等一系列措施，引導(dǎo)和推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速提升、成本持續(xù)下降、產(chǎn)品穩(wěn)步增多。2016年全球主要國家新能源汽車銷售超過80萬輛，我國銷售達(dá)到50.7萬輛，已成為全球最大的新能源汽車市場。

2．新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策力度持續(xù)加大。2010年，我國將新能源汽車產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院2012年出臺《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2012〕22號）、2014年出臺《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號），新能源汽車產(chǎn)業(yè)開始加速發(fā)展。中央扶持政策不斷完善，從推廣新能源車輛購置補(bǔ)貼政策、政府及公共機(jī)構(gòu)采購、扶持性電價(jià)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面建立全方位政策體系；地方扶持政策也加快落實(shí)，資金配套、車輛上牌和使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營等方面的扶持政策不斷出臺。

3．新能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)加速突破。幾年來，通過各級、各部門和相關(guān)企業(yè)的共同努力，產(chǎn)業(yè)快速增長，取得了明顯成效。新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系基本建立，電動汽車整車、動力電池、電控系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資明顯加速，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)快速發(fā)展，整車技術(shù)穩(wěn)步提升，動力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件性能指標(biāo)不斷提高，成本顯著下降。

隨著國內(nèi)新能源汽車企業(yè)引入社會資本，加大投資，擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)研發(fā)，國外的新能源品牌、產(chǎn)品等都在中國加速布局。積分制度和碳排放管理的實(shí)行，市場競爭將進(jìn)一步加劇，我省應(yīng)搶抓新能源汽車發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大政策支持力度，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

緊緊圍繞國家“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與“中國制造2025”總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以整車和動力電池為切入點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車，突出重點(diǎn)區(qū)域及行業(yè)推廣應(yīng)用新能源汽車。推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以質(zhì)量效益為中心，促進(jìn)我省汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級；打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，提升品牌附加值；不斷提升我省汽車企業(yè)在國內(nèi)自主品牌中的優(yōu)勢，并積極進(jìn)入國際市場，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）基本原則

1．政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合。發(fā)揮政府的引導(dǎo)和激勵作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策和資金保障。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，支持產(chǎn)業(yè)和資本層面的合作，引導(dǎo)社會資本和技術(shù)投向新能源汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益提升。

2．堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動與應(yīng)用推廣相結(jié)合。加快整車技術(shù)研發(fā)、車型開發(fā)和關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵共性技術(shù)突破。積極利用市場培育政策開拓國內(nèi)外市場，以市場應(yīng)用帶動技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3．堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合。引導(dǎo)和推動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和核心零部件企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。推進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，通過“兩化”融合標(biāo)準(zhǔn)體系貫標(biāo)和試點(diǎn)示范，大力提升我省新能源汽車數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)管理水平。大力推行智能制造、關(guān)鍵智能制造裝備的應(yīng)用，促進(jìn)我省新能源汽車智能化改造。

4．堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革相結(jié)合。以新能源汽車為著力點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，鞏固商用車地位，提升乘用車品質(zhì)。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為突破口，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。持續(xù)推進(jìn)國企體制和企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的變革，努力提高決策效率和執(zhí)行效率。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)縱向協(xié)同及橫向合作的效率。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到30萬輛，實(shí)現(xiàn)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1800億元，形成福莆寧、廈漳泉、閩西北三大新能源汽車整車基地和寧德、漳州兩個(gè)動力電池基地及電機(jī)、電控等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。培育產(chǎn)值超100億元企業(yè)3家，產(chǎn)值50至100億元企業(yè)5家，產(chǎn)值10至50億元企業(yè)10家。形成一批擁有自主核心知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)、在國內(nèi)擁有領(lǐng)先地位，國際上擁有競爭力的新能源汽車整車和零部件龍頭企業(yè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升發(fā)展新能源整車產(chǎn)業(yè)

依托省汽車集團(tuán)，推動“三條龍”和東南、云度、新龍馬三大整車廠協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)突破正向開發(fā)技術(shù)和車身輕量化技術(shù)，加強(qiáng)新能源汽車系統(tǒng)集成技術(shù)創(chuàng)新，提升整車性能，努力降低制造成本，開發(fā)適合市場需求的新能源客車、轎車、物流車、運(yùn)動型多功能乘用車等具備較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)品。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與新能源汽車融合發(fā)展，密切關(guān)注全球新能源汽車發(fā)展動態(tài)，開展新一代新能源汽車和智能駕駛汽車產(chǎn)品的研發(fā)。加快建設(shè)福州新能源乘用車、廈門新能源客車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、寧德動力電池等三大研發(fā)中心。

1．乘用車領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展可應(yīng)用于城鎮(zhèn)家庭用車、出租網(wǎng)約車和公務(wù)車領(lǐng)域的純電動乘用車。大力開發(fā)最高時(shí)速大于120km／h，綜合工況續(xù)航里程大于250km的純電動乘用車。加快發(fā)展插電式混合動力乘用車，同步探索發(fā)展燃料電池乘用車。研究整車輕量化材料的應(yīng)用，著力實(shí)現(xiàn)整車耐久性、續(xù)航里程、快充性能和電池使用壽命等領(lǐng)域的突破。

云度新能源加快第三、第四款高端純電動車的研發(fā)，提升品牌定位，搶占國內(nèi)一二線市場份額。積極研發(fā)輕量化材料應(yīng)用，開發(fā)增程式驅(qū)動系統(tǒng)，與動力電池企業(yè)共同提升產(chǎn)品有效續(xù)航里程、電池循環(huán)使用壽命。到2020年，新能源乘用車產(chǎn)能達(dá)到8萬輛，銷售7萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，并帶動省內(nèi)乘用車零部件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

東南汽車加快全新平臺純電動車型的研發(fā)，與外部造車新勢力共同打造專屬的新能源車型，積極儲備插電式混合動力技術(shù)的研發(fā)能力，爭取盡早推出插電式混合動力車型，實(shí)現(xiàn)多技術(shù)路線戰(zhàn)略。到2020年，新能源乘用車產(chǎn)能達(dá)到4萬輛，銷售3萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元。

福建奔馳積極導(dǎo)入純電動車型，增加福建奔馳新能源車型品種，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模。到2020年，新能源乘用車產(chǎn)能達(dá)到6萬輛，銷售2.5萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

新龍馬汽車重點(diǎn)突破純電動物流車，不斷提升產(chǎn)品性能，降低制造成本，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，并與戰(zhàn)略投資者合作盡快開發(fā)或?qū)爰冸妱?a class='link' target='_blank'>SUV等車型。到2020年，新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到7萬輛，銷售6萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元。

2．商用車領(lǐng)域。以加快新能源汽車在城市公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用為導(dǎo)向，加快研究新型整車輕量化技術(shù)和整車安全、振動噪聲、壽命等性能控制技術(shù)。大力發(fā)展新一代高性能、大運(yùn)量純電動公交車。面向中小城市與城郊線路應(yīng)用市場，發(fā)展適應(yīng)中長線路運(yùn)營的油電、氣電混合動力公交車。

金龍汽車集團(tuán)加快推動投資30億元的龍海大中型客車新基地一期項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)客車整車研發(fā)與市場推廣，提高品牌影響力和市場競爭力。到2020年，新能源客車（含蘇州金龍）產(chǎn)能達(dá)到6萬輛，銷售4.5萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值330億元，并帶動省內(nèi)客車零部件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

新福達(dá)汽車?yán)闷滠囆皖愋投嗟纳a(chǎn)資質(zhì)，結(jié)合搬遷改造，引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)行重組，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)市場競爭力。到2020年，新能源客車產(chǎn)能保持0.5萬輛，銷售0.2萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。

3．專用車領(lǐng)域。以景區(qū)、港區(qū)、園區(qū)及環(huán)衛(wèi)、電力等應(yīng)用市場為重點(diǎn)，著力發(fā)展以城市配送為主的短途物流車，鼓勵發(fā)展續(xù)航能力較長的純電動旅游觀光車以及安全性能好、載重能力強(qiáng)的純電動環(huán)衛(wèi)、電力市政工程車。

海西汽車與重慶汽研所、武漢理工大學(xué)、福建萬潤等合作，重點(diǎn)開發(fā)純電動輕卡廂式貨車、城市環(huán)衛(wèi)用車、市政用車、港口牽引車和油電混合載貨車及純電動專用車底盤等。到2020年，新能源貨車產(chǎn)能達(dá)到0.5萬輛，銷售0.3萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。

龍馬環(huán)衛(wèi)以新能源環(huán)衛(wèi)專用車為重點(diǎn)，開發(fā)多功能系列環(huán)衛(wèi)專用車型，為城市提供環(huán)衛(wèi)一體化解決方案，向服務(wù)型制造拓展延伸。到2020年，新能源環(huán)衛(wèi)車輛產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到1000輛以上，成為國內(nèi)新能源環(huán)衛(wèi)車領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。

整車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能及銷量目標(biāo)一覽表

（產(chǎn)能、銷量單位：萬輛，產(chǎn)值單位：億元）

 （二）完善新能源關(guān)鍵零部件配套體系

以金龍、云度和東南的自主三電零部件產(chǎn)業(yè)以及寧德時(shí)代新能源、福建猛獅科技、萬潤新能源等三電龍頭企業(yè)為核心，積極推動新能源汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵“政產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)動，引導(dǎo)企業(yè)努力突破新能源汽車整車和“三電”系統(tǒng)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)。聯(lián)合高?？蒲性核哟笱邪l(fā)和檢測能力投入，促進(jìn)動力電池系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)等研發(fā)和突破。

1．動力電池方面。加快完成寧德時(shí)代新能源二、三期項(xiàng)目建設(shè)。以寧德時(shí)代新能源為核心，積極推動動力電池、儲能電池及關(guān)鍵原輔材料等產(chǎn)業(yè)鏈拓展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈投資項(xiàng)目建設(shè)。支持漳州猛獅新能源科技、漳州雷天溫斯頓、福清冠城瑞閩、南平巨電及廈門國安達(dá)動力電池安全系統(tǒng)等動力電池及安全系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。到2020年形成產(chǎn)值700億元的全球最大鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地。

2．電機(jī)方面。支持廈門鎢業(yè)稀土永磁材料向下游應(yīng)用技術(shù)延伸，大力發(fā)展車用永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)。推動省汽車集團(tuán)與寧德時(shí)代新能源及亞南電機(jī)合作布局驅(qū)動電機(jī)項(xiàng)目；支持仙游電機(jī)等新能源車用驅(qū)動電機(jī)企業(yè)研發(fā)新能源車用驅(qū)動電機(jī)。到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值312億元。

3．動力總成（含電控系統(tǒng)）方面。重點(diǎn)支持萬潤新能源、福工動力新能源汽車動力總成（含電控系統(tǒng)）等發(fā)展，配套國內(nèi)外車企。到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87億元以上。

4．核心材料方面。支持以海源機(jī)械、南鋁為龍頭的先進(jìn)輕量化材料企業(yè)在碳纖維車身、鋁合金車身應(yīng)用技術(shù)方面的突破，為新能源汽車減重、降耗做好強(qiáng)大的技術(shù)儲備。在動力電池原材料方面，加快推進(jìn)廈門鎢業(yè)動力電池正極材料、福建杉杉科技動力電池負(fù)極材料、寧德卓高動力電池隔膜新材料等項(xiàng)目建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值213億元。

“三電”企業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)值目標(biāo)一覽表

（電池產(chǎn)能單位：GWh，電機(jī)產(chǎn)能單位：萬臺，產(chǎn)值：億元）

5．其他配套方面。裝備制造有福建星云電子自主研發(fā)的用于新能源汽車動力電池實(shí)際工況模擬仿真測試系統(tǒng)，到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元以上。充電設(shè)備有廈門科華恒盛、福建興華動力等企業(yè)充電設(shè)備，到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。

其他配套企業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)一覽表

（三）加大新能源汽車推廣應(yīng)用

以政府示范及社會用車的先行效應(yīng)，擴(kuò)大社會新能源車輛保有量，帶動私人購買，并利用官方傳媒資源動員民眾綠色出行，宣傳省內(nèi)自主新能源汽車品牌。2017—2020年，全省推廣新能源汽車數(shù)量占全省新增及更新的汽車總量比例不低于2%、3%、4%、5%。

1．加大公交、旅游景區(qū)、政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的新能源汽車推廣力度。到2020年，全省新增和更新的公交車輛中全部采用新能源車，并加快存量傳統(tǒng)燃料公交車更新置換為新能源車的步伐；國際級風(fēng)景名勝區(qū)和國家4A級以上旅游景區(qū)內(nèi)新增和更新的客運(yùn)車輛全部采用新能源車。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)（含國有控股）、公共機(jī)構(gòu)以及環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機(jī)場通勤領(lǐng)域新增和更新車輛時(shí)，新能源汽車的比例應(yīng)逐年增加；積極引導(dǎo)新增巡游出租車和網(wǎng)約出租車推廣使用新能源汽車。

2．推動企業(yè)和私人使用新能源汽車。對消費(fèi)者購買新能源汽車按相關(guān)規(guī)定給予地方補(bǔ)貼，并通過不限購、不限行、降低使用環(huán)節(jié)成本等政策引導(dǎo)，采取市場化方式，推進(jìn)企業(yè)日常辦公車輛和通勤班車等使用新能源汽車。鼓勵新增及更新巡游出租車和網(wǎng)約車使用純電動汽車。

（四）加快建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃。到2020年，建成與新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量相適應(yīng)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施，確保新能源汽車的充電需求。

1．做好新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)的布局。到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑力爭小于2公里。

2．強(qiáng)化規(guī)劃配套。將充換電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。制定出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法，并抓好組織實(shí)施。

3．引導(dǎo)多方投入。支持國家電網(wǎng)公司建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，在京臺、沈海、福銀等高速公路福建段服務(wù)區(qū)建設(shè)200個(gè)新能源汽車快充站。鼓勵社會資本和引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先的充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)參與我省新能源充電設(shè)施建設(shè)營運(yùn)。

（五）加快技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新

1．加快自動駕駛技術(shù)發(fā)展。加快新能源汽車初級、中級、高級自動駕駛研發(fā)，并適當(dāng)?shù)靥峁┫薅▍^(qū)域的示范運(yùn)行。加快車端智能互聯(lián)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”應(yīng)用，尋求企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用及車聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)二次銷售。

2．推廣新能源汽車智能制造。大力發(fā)展新能源汽車的柔性生產(chǎn)、精益制造、協(xié)同制造，提升制造品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)車企的轉(zhuǎn)型升級、新建新能源汽車企業(yè)制造技術(shù)領(lǐng)先。

3．完善省級新能源汽車運(yùn)行監(jiān)控平臺應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè)，完善新能源汽車運(yùn)行安全狀態(tài)、行駛里程和充電量，以及公共領(lǐng)域運(yùn)營的新能源車輛整車和動力電池、驅(qū)動電機(jī)、電控等關(guān)鍵系統(tǒng)故障和緊急情況預(yù)警實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)。增強(qiáng)平臺功能，將公共充電站（樁）納入平臺監(jiān)測管理，并實(shí)現(xiàn)與國家平臺的數(shù)據(jù)接入。

4．加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵企業(yè)建立完善自主研發(fā)體系，支持企業(yè)在境內(nèi)外收購核心技術(shù)和優(yōu)勢企業(yè)，設(shè)立跨省、跨國研發(fā)中心。推動福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、廈門大學(xué)新能源汽車動力電源技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、福建省汽車電子與電驅(qū)動技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、福建省新能源汽車運(yùn)行數(shù)據(jù)中心、漳州招商局開發(fā)區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛測試實(shí)驗(yàn)室等五大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和福州乘用車整車和電池管理及驅(qū)動電控系統(tǒng)研發(fā)中心、廈門客車整車和電池系統(tǒng)及智能網(wǎng)聯(lián)配套關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)中心、寧德動力電池系統(tǒng)研發(fā)中心等三大研發(fā)中心建設(shè)。

（六）鼓勵模式創(chuàng)新

1．推動社會資本進(jìn)入新能源汽車應(yīng)用市場。鼓勵和支持社會資本進(jìn)入汽車金融、分時(shí)租賃、充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、電池回收再利用等服務(wù)領(lǐng)域。積極鼓勵投融資創(chuàng)新，在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車PPP運(yùn)營模式，在個(gè)人使用領(lǐng)域探索車輛共享、整車租賃等模式。商業(yè)場所可將充電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)與停車收費(fèi)相結(jié)合并給予統(tǒng)一優(yōu)惠，鼓勵私樁共享，以眾籌的模式鋪設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域的新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)。

2．推進(jìn)智能服務(wù)平臺建設(shè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋智能汽車＋充電設(shè)施”建設(shè)，提高服務(wù)智能化水平，提升運(yùn)營效率和用戶體驗(yàn)滿意度，促進(jìn)電動汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動。鼓勵圍繞用戶需求，運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，拓展平臺增值業(yè)務(wù)。

3．完善行業(yè)協(xié)同協(xié)作體制機(jī)制。推進(jìn)整車企業(yè)與戰(zhàn)略供應(yīng)商伙伴共享流程、決策、作業(yè)程序和數(shù)據(jù)，共同攻關(guān)技術(shù)瓶頸、開發(fā)產(chǎn)品和技術(shù)，帶動產(chǎn)品升級、成本降低，形成全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。提升零部件生產(chǎn)制造模塊化、通用化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)零部件企業(yè)成為整車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要力量。發(fā)展零部件協(xié)調(diào)開發(fā)技術(shù)，推動零部件企業(yè)與整車企業(yè)共同發(fā)展。

四、重點(diǎn)布局項(xiàng)目

（一）打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地

1．立足各地現(xiàn)有優(yōu)勢和未來發(fā)展?jié)摿?，重點(diǎn)打造新能源汽車三大區(qū)域性產(chǎn)業(yè)基地。

（1）福莆寧，以福州、莆田、寧德三個(gè)彼此相連的城市為重點(diǎn)區(qū)域，圍繞東南汽車、福建奔馳和云度新能源等新能源乘用車整車龍頭企業(yè)，打造福莆寧新能源乘用車基地。推動動力電池領(lǐng)軍企業(yè)寧德時(shí)代新能源，以及其他三電配套企業(yè)萬潤新能源、寧德時(shí)代新能源電機(jī)、仙游電機(jī)等企業(yè)就近配套，形成覆蓋整車設(shè)計(jì)生產(chǎn)制造、三電等零部件配套完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。鼓勵強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，攜手共進(jìn)，打造穩(wěn)固的新能源產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，共同競爭國內(nèi)外市場。

（2）廈漳泉，圍繞金龍集團(tuán)現(xiàn)有生產(chǎn)基地，推動分期、高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性、高技術(shù)水平建設(shè)龍海新生產(chǎn)研發(fā)基地，帶動配套零部件企業(yè)落戶。完善制造工藝，擴(kuò)大產(chǎn)能，提高企業(yè)研發(fā)水平，掌握更多的核心技術(shù)，降低制造成本，增強(qiáng)綜合競爭力，形成動力電池、電機(jī)等零部件配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)和生產(chǎn)，打造新能源客車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地。

（3）閩西北，圍繞新龍馬、龍馬環(huán)衛(wèi)、海西汽車等龍頭企業(yè)為核心，在細(xì)分產(chǎn)品市場深耕細(xì)作，走“專精特優(yōu)”的發(fā)展道路，在純電動物流車、純電動貨車（含底盤）、環(huán)衛(wèi)車等細(xì)分領(lǐng)域擴(kuò)大品牌影響和競爭力，吸引一批上下游配套企業(yè)集聚發(fā)展，打造新能源專用車生產(chǎn)基地。

2．圍繞寧德時(shí)代新能源等動力電池龍頭企業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)就近配套，建設(shè)寧德動力鋰電池基地。

3．圍繞廈門鎢業(yè)永磁電機(jī)＋98、寧德時(shí)代新能源電機(jī)、福州萬潤新能源、星云電子等，培育一批電機(jī)、電控及裝備和關(guān)鍵核心材料龍頭骨干企業(yè)。

（二）創(chuàng)建新能源汽車特色小鎮(zhèn)

規(guī)劃建設(shè)廈門灣智能電動汽車產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，擬選址漳州招商局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃5平方公里，打造全球首個(gè)無人駕駛汽車小鎮(zhèn)。建立智能汽車產(chǎn)業(yè)集群，形成以無人駕駛社會應(yīng)用測試為主的人工智能創(chuàng)新聚集區(qū)。發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)、資本的優(yōu)勢，建立國家創(chuàng)新模式，爭取成為“國家自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”和“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。做好國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建和經(jīng)驗(yàn)推廣，在更高層次上發(fā)揮示范基地引領(lǐng)帶動作用。以寧德時(shí)代新能源為龍頭，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，建設(shè)宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建國家產(chǎn)城融合示范城市。

（三）組建新能源產(chǎn)業(yè)配套集群

發(fā)揮新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)的帶動作用，鼓勵既有的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)往新能源汽車方向轉(zhuǎn)型，著重發(fā)展智能化、輕量化、電動化等新能源汽車前端技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，集合省內(nèi)三電配套的領(lǐng)先企業(yè)，并引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)配套企業(yè)，組成省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展和配套落地，組織科技創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)前沿技術(shù)，促進(jìn)高校資源落地“產(chǎn)、學(xué)、研”項(xiàng)目，分享市場信息和新技術(shù)預(yù)研方向，做大新能源汽車的終端消費(fèi)市場。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配套協(xié)同，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，利用珠三角、長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，形成位于全國前列，并具輻射效應(yīng)的新能源產(chǎn)業(yè)配套集群。

五、保障措施

（一）健全組織保障

建立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，副召集人由省經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由經(jīng)信、發(fā)改、科技、財(cái)政、交通、住建、金融、公安等相關(guān)部門以及相關(guān)地市分管領(lǐng)導(dǎo)組成，明確各成員單位的職責(zé)分工，建立工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省經(jīng)信委，具體承擔(dān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。定期召開新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，形成月會制度，落實(shí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作和各項(xiàng)保障措施，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）完善配套政策

1．制定新能源汽車技術(shù)研發(fā)政策。支持企業(yè)加強(qiáng)整車、“三電”系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件研發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化整車核心能力建設(shè)和研發(fā)平臺、公共服務(wù)平臺建設(shè)。對提高動力電池能量密度、降低電池成本達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予相應(yīng)的財(cái)政資金獎勵。

2．制定我省新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策。出臺2017－2020年我省新能源汽車推廣的補(bǔ)貼政策；堅(jiān)持大力支持發(fā)展我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善省汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持企業(yè)融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，布局海外市場。

3．制定充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套政策。針對充電設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收過程在實(shí)際操作中存在的問題（如產(chǎn)權(quán)問題、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)問題），推動國土、國電等部門盡快出臺配套政策，加快推動新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

4．制定動力電池用材料資源利用政策。支持省內(nèi)電池材料企業(yè)參與鋰、鈷、鎳等資源開發(fā)，保障電池材料、鋰電池的發(fā)展需要。

5．制定電池回收配套政策。根據(jù)國家車用動力電池相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動新能源汽車動力電池標(biāo)準(zhǔn)化，提高電池回收效率。出臺動力電池綠色循環(huán)使用的鼓勵政策，根據(jù)對電池充電時(shí)間要求的不同，鼓勵電池梯次利用。明確動力電池收集、存儲、運(yùn)輸、處理、再生利用及最終處置等各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，建立高效、環(huán)保的動力電池生產(chǎn)、消費(fèi)、回收閉環(huán)體系。

（三）加強(qiáng)融資保障

設(shè)立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用好省重大科技專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金等，加大對新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等方面的支持力度，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。拓展新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。完善政銀企合作機(jī)制，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持符合條件的企業(yè)通過上市、新三板等資本市場融資，拓寬企業(yè)融資渠道。

（四）強(qiáng)化智力支撐

完善汽車產(chǎn)業(yè)人才扶持政策，試行股權(quán)和分紅激勵制度改革，對引進(jìn)的新能源汽車方面的高級管理、技術(shù)人才，妥善解決引進(jìn)人才配偶安置、住房安排、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等問題。并針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)高端人才發(fā)布特殊的人才引進(jìn)政策，引導(dǎo)省內(nèi)高校和技校合理調(diào)整和設(shè)置汽車相關(guān)專業(yè)，鼓勵校企開展聯(lián)合辦學(xué)與人才定向培養(yǎng)，采取現(xiàn)代學(xué)徒制等方式培養(yǎng)汽車技能人才。

（五）營造發(fā)展氛圍

加大新能源汽車推廣應(yīng)用宣傳力度，利用官方廣播、電視、平面媒體、網(wǎng)站等載體，普及新能源汽車相關(guān)知識，在政府行政中心以及政府宣傳資源，配合省內(nèi)企業(yè)宣傳新能源汽車節(jié)能減排的重要意義，提高公民環(huán)保、綠色出行意識，引導(dǎo)消費(fèi)者逐步選用新能源汽車。定期免費(fèi)邀請省內(nèi)新能源汽車企業(yè)舉辦新能源汽車產(chǎn)品博覽推介會，營造節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍，利用政府資源引導(dǎo)創(chuàng)建有利于新能源汽車商業(yè)化推廣的市場環(huán)境，引領(lǐng)省內(nèi)新能源汽車市場消費(fèi)。

附件

新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表

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