四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

四 川 省 財 政 廳

四 川 省 科 學(xué) 技 術(shù) 廳

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

四川省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于印發(fā)四川省政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)

購置新能源汽車實(shí)施方案的通知

川機(jī)管發(fā)〔2014〕64號

省直各部門(單位)，各市(州)公務(wù)用車主管部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理主管部門、財政局、科技局、工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委：

為貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案的通知》(國管節(jié)能〔2014〕293號)，推動四川省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止大氣污染，做好政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車工作，我們制定了《四川省政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置新能源汽車實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 四 川 省 財 政 廳

四川省科學(xué)技術(shù)廳 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

四川省發(fā)展和改革委員會

2014年9月29日

四川省政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置新能源汽車實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案的通知》(國管節(jié)能〔2014〕293號)，推進(jìn)我省政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置新能源汽車工作，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照統(tǒng)一部署、因地制宜、分類推進(jìn)、逐步推廣的原則，在各級政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)推廣和應(yīng)用新能源汽車，并逐步完善相關(guān)政策和配套設(shè)施，不斷擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防治大氣污染，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

(一)新能源汽車購置比例逐年提高。

2014年至2016年，成都市、瀘州市2個納入財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委備案范圍的新能源汽車推廣應(yīng)用城市，當(dāng)年購置的新能源汽車，占配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。

自貢市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、眉山市、南充市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、攀枝花市，2014年購置的新能源汽車，占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于25%；2016年不低于30%，以后逐年提高。

甘孜州、阿壩州、涼山州，2014年購置的新能源汽車，占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。

省直機(jī)關(guān)及教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育系統(tǒng)，2014年購置的新能源汽車，占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于25%；2016年不低于30%，以后逐年提高。

(二)配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備。

按照“企業(yè)投資為主、政府鼓勵引導(dǎo)、形成工作合力、積極穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，充分調(diào)動社會各方面積極性，加強(qiáng)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，保障充電需求，建成與使用規(guī)模相適應(yīng)、滿足新能源汽車運(yùn)行需要的充電設(shè)施及服務(wù)體系。充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1:1，有條件的地區(qū)可適當(dāng)增加配套比例。

(三)運(yùn)行保障制度逐步完善。

各級公務(wù)用車管理部門為購置新能源汽車實(shí)施工作的主管部門，應(yīng)當(dāng)制定新能源汽車配備更新、日常使用、處置等配套管理制度，會同有關(guān)部門建立責(zé)任明確、保障到位的工作機(jī)制。

三、實(shí)施范圍

(一)機(jī)構(gòu)范圍。

本方案所稱政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，包括全部或部分使用財政資金的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。政府機(jī)關(guān)中，以省直機(jī)關(guān)、市(州)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)；其他公共機(jī)構(gòu)中，以教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)為重點(diǎn)。

(二)車型范圍。

新能源汽車，指純電動、插電式混合動力(含增程式)、燃料電池汽車。以城區(qū)內(nèi)行駛為主、運(yùn)行路線相對固定的公務(wù)用車，可選用純電動汽車或其他類型新能源汽車。其他地區(qū)可根據(jù)實(shí)際條件，選用插電式混合動力(含增程式)汽車、LNG汽車或油氣雙燃料汽車。

(三)應(yīng)用范圍。

政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置機(jī)動車輛，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車。其中，用于機(jī)要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時，應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。鼓勵在環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、公交等更多領(lǐng)域廣泛購置使用新能源汽車。

四、主要措施

(一)規(guī)范新能源汽車采購管理。

1.新能源汽車購置配備，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行公務(wù)用車編制管理有關(guān)規(guī)定，不得超過核定的編制數(shù)量。

2.自2014年9月起，我省各級政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車，除因特殊地理環(huán)境和工作性質(zhì)外，嚴(yán)格按比例選用新能源汽車。

3.財政全額保障經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車配備更新經(jīng)費(fèi)，納入財政綜合預(yù)算，其他主體自行負(fù)擔(dān)。政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)編報年度公務(wù)用車配備更新計劃時，應(yīng)當(dāng)明確購置新能源汽車的數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的各年度新能源汽車購置比例。公務(wù)用車主管部門根據(jù)新能源汽車購置比例下限要求，嚴(yán)格審核并統(tǒng)籌安排。

4.政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)配備或更新公務(wù)用車(包括新能源汽車)，由一般公務(wù)用車主管部門出具編制配備或更新批文；購置執(zhí)法執(zhí)勤用車(包括新能源汽車)，由財政部門審批并出具批文。批文中應(yīng)明確購車資金來源、擬購車輛的廠牌型號、價格、排氣量等信息。

5.政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置新能源汽車的專項經(jīng)費(fèi)，要?？顚Ｓ茫坏觅徶闷渌愋偷钠?。

6.政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)使用財政性資金購置新能源汽車，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，從工業(yè)和信息化部定期發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中選擇采購車輛。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將新能源汽車納入政府集中采購目錄并優(yōu)先采購。

7.政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置新能源汽車，享受財政補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照中央和地方財政補(bǔ)貼政策執(zhí)行。其中，轎車(含機(jī)要通信用車)采購價格扣除財政補(bǔ)貼后，不得超過18萬元。越野車、商務(wù)車、面包車等采購價格扣除財政補(bǔ)貼后，不得超過當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用標(biāo)準(zhǔn)。

8.政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置的新能源汽車，享受本地品牌同等補(bǔ)貼政策。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制購買外地品牌新能源汽車。

9.政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置使用新能源汽車，除“整車購買”方式外，各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，探索租賃等方式使用新能源汽車。

10.按照黃標(biāo)車淘汰行動計劃，加快政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)黃標(biāo)車淘汰報廢進(jìn)度，及時更新報廢黃標(biāo)車(汽油車未達(dá)到國標(biāo)I、柴油車未達(dá)到國標(biāo)III)。更新黃標(biāo)車時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車。

(二)建立市場化充電設(shè)施服務(wù)體系。

1.各市(州)政府應(yīng)當(dāng)按照適度超前、保障使用的原則，把新能源汽車充電設(shè)施作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合社會資源，出臺相關(guān)政策，鼓勵具有資質(zhì)的企業(yè)充分競爭，參與傳統(tǒng)加油(氣)站充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、升級改造及運(yùn)營維護(hù)。

2.政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新增或改造的停車場，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車配備更新計劃，充分考慮新能源汽車充電需求，設(shè)置新能源汽車專用停車位并配建充電樁。隨著新能源汽車購買比例增加，在現(xiàn)有停車場中逐步增設(shè)充電樁。

(三)優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。

1.各級財政部門會同公務(wù)用車管理部門，制定新能源汽車充電、維護(hù)等運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，核定運(yùn)行費(fèi)用，列入部門預(yù)算。新能源汽車使用單位，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向運(yùn)營企業(yè)支付費(fèi)用。

2.市(州)政府在制定和執(zhí)行機(jī)動車限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)、道路優(yōu)先通行等制度方面，應(yīng)當(dāng)對新能源汽車適當(dāng)給予政策優(yōu)惠，鼓勵購置和使用新能源汽車。

3.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極做好新能源汽車充電設(shè)施的供電保障服務(wù)工作，采取分時電價機(jī)制，引導(dǎo)用車單位合理安排充電時間，提高電能利用率。

4.充電設(shè)施運(yùn)營維護(hù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車和基礎(chǔ)設(shè)施信息化管理服務(wù)平臺，對車輛、動力電池和充電設(shè)施進(jìn)行實(shí)時管理，提高車輛故障和事故的應(yīng)急處理能力，保障新能源汽車安全、高效運(yùn)行。

五、工作要求

(一)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同省財政廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置新能源汽車的政策指導(dǎo)、監(jiān)督考核工作。各市(州)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置新能源汽車工作，由同級公務(wù)用車主管部門會同公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門組織實(shí)施。

(二)自2015年開始，省公務(wù)用車主管部門和各市(州)公務(wù)用車主管部門，應(yīng)當(dāng)按年度分別統(tǒng)計匯總上一年度省直各部門、本市(州)新能源汽車配備情況、累計行駛里程、能耗、費(fèi)用等情況(統(tǒng)計表附后)，于2月底前報省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

(三)各級公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)會同公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門，加強(qiáng)對新能源汽車購置情況的監(jiān)督檢查，將執(zhí)行情況納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源績效評價考核范圍。對工作進(jìn)展緩慢、未達(dá)到購置比例要求的，予以通報；對弄虛作假、造成不良影響的，責(zé)令整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)即將實(shí)行公務(wù)用車制度改革的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置新能源汽車，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公務(wù)用車制度改革進(jìn)程。各級公務(wù)用車主管部門應(yīng)將新能源汽車按年度購置比例逐級分解細(xì)化，明確責(zé)任，提出具體落實(shí)措施。

(五)深入開展宣傳教育活動，提高政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)工作人員對推廣使用新能源汽車節(jié)能環(huán)保、改善環(huán)境重要意義的認(rèn)識，充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)的示范引導(dǎo)作用，形成有利于新能源汽車大規(guī)模使用的社會輿論氛圍，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

返回第一電動網(wǎng)首頁 >