長政辦〔2014〕63號(hào)

長葛市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)長葛市四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理試行辦法的通知

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門、市直有關(guān)單位：

長葛市工業(yè)和信息化局、長葛市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、長葛市公安局、長葛市發(fā)展和改革委員會(huì)、長葛市環(huán)境保護(hù)局、長葛市工商行政管理局共同制定的《長葛市四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2014年10月15日

長葛市四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)節(jié)能減排，規(guī)范四輪電動(dòng)車(以下簡稱電動(dòng)車)生產(chǎn)和使用管理，維護(hù)道路交通秩序，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。

第二條 為加強(qiáng)對(duì)全市電動(dòng)車的管理，成立長葛市電動(dòng)車管理辦公室，負(fù)責(zé)全市電動(dòng)車的日常管理，辦公室設(shè)在長葛市工業(yè)和信息化局。長葛市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理；長葛市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)電動(dòng)車企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、組織產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)；長葛市公安局負(fù)責(zé)電動(dòng)車備案登記管理及道路交通安全；長葛市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)制定電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃；長葛市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)電動(dòng)車廢舊蓄電池回收處置的監(jiān)督管理；長葛市工商局對(duì)銷售市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三條 本辦法適用于對(duì)暫未納入國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，且在長葛市轄區(qū)內(nèi)從事電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售的企業(yè)及使用單位和個(gè)人。

第四條對(duì)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)備案管理，采用發(fā)布《長葛市電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案目錄》(以下簡稱《目錄》)的方式進(jìn)行。

第五條 本辦法所稱電動(dòng)車系指以鉛酸蓄電池組、鋰離子電池組等為動(dòng)力源，由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的設(shè)計(jì)時(shí)速在50km/h∽80 km/h范圍內(nèi)，續(xù)駛里程不小于80 km；允許在長葛市轄區(qū)一級(jí)及以下(不含高速道路及城市快速通道)公路及城市道路短途通行。

第二章 技術(shù)要求

第六條 電動(dòng)車整車整備質(zhì)量不超過1200kg，乘員不超過4人，核載總質(zhì)量不超過1800 kg，最高車速不超過80km/h。

第七條 電動(dòng)車的主要技術(shù)參數(shù)為：外廓尺寸(長×寬×高)≤3900mm×1710mm×1650mm；百公里經(jīng)濟(jì)耗電量≤15kwh；側(cè)傾穩(wěn)定角≥35°；爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥130mm。

第八條電動(dòng)車電池循環(huán)壽命，鉛酸蓄電池應(yīng)不低于500次，鋰離子、金屬氫化物鎳電池、燃料電池循環(huán)壽命應(yīng)不低于1500次。

電動(dòng)車除以上技術(shù)要求外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第三章生產(chǎn)企業(yè)備案條件

第九條 長葛市工業(yè)和信息化局統(tǒng)一管理全市電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的備案工作。凡在我市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、行駛的電動(dòng)車，其生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定向長葛市工業(yè)和信息化局備案。

第十條 電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)備案或者經(jīng)備案審查不符合要求的，長葛市公安局對(duì)其產(chǎn)品不予進(jìn)行備案登記。

第十一條 從事電動(dòng)車生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件，向長葛市工業(yè)和信息化局備案：

(一)遵守國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章和國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

(二)環(huán)境保護(hù)、安全消防等符合國家有關(guān)規(guī)定；

(三)已列入國家工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄內(nèi)的汽車整車、低速汽車、民用改裝車、摩托車，以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用旅游觀光車輛的企業(yè)；

(四)具備電動(dòng)車生產(chǎn)的完整四大工藝(沖壓、焊裝、涂裝、總裝)，工藝裝備(不含土地價(jià)值)總投資不低于2億元人民幣，企業(yè)注冊(cè)資金不低于4000萬元人民幣，設(shè)計(jì)產(chǎn)能不低于5萬臺(tái)；

(五)具有與所生產(chǎn)車輛產(chǎn)品相適應(yīng)的車輛安全檢測(cè)能力；

(六)具備整車自主設(shè)計(jì)開發(fā)能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并擁有電動(dòng)車核心部件之一(動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、整車控制系統(tǒng))。擁有電動(dòng)車整車及核心零部件專利技術(shù)5項(xiàng)及以上；

(七)企業(yè)生產(chǎn)的電動(dòng)車需按照國家標(biāo)準(zhǔn)通過碰撞試驗(yàn)，具備國家檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品安全碰撞檢驗(yàn)合格證明。新產(chǎn)品開發(fā)投入不低于年銷售收入的5%；

(八)具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力，生產(chǎn)企業(yè)具備完善的質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度，通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

(九)所生產(chǎn)銷售的電動(dòng)車均需經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格方可出廠；

(十)具備產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力，銷售的產(chǎn)品有國家認(rèn)可的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)；

(十一)具備相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品安全檢驗(yàn)證書。

第十二條 企業(yè)申請(qǐng)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)備案時(shí)，應(yīng)向長葛市工業(yè)和信息化局提供以下資料：

(一)《電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)書》；

(二)企業(yè)按照《生產(chǎn)備案條件》要求進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告；

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(四)項(xiàng)目備案書及備案確認(rèn)書；

(五)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)承諾書；

(六)生產(chǎn)企業(yè)所在地工業(yè)主管、質(zhì)監(jiān)部門審核意見。

第十三條 市工業(yè)和信息化局對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，符合條件生產(chǎn)備案條件要求的企業(yè)通過；反之，為不通過。

第十四條 市工業(yè)和信息化局對(duì)符合生產(chǎn)備案條件要求的企業(yè)在許昌日?qǐng)?bào)長葛版進(jìn)行公示，公示期限為7個(gè)工作日。公示無問題的企業(yè)，即可開展產(chǎn)品備案申報(bào)工作。

第四章 產(chǎn)品檢測(cè)

第十五條 電動(dòng)車的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。電動(dòng)車的出廠檢測(cè)工作由企業(yè)內(nèi)專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，經(jīng)檢驗(yàn)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)隨車發(fā)出廠合格證，合格證樣式和內(nèi)容參照汽車產(chǎn)品出廠合格證。

第十六條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行安全技術(shù)條件檢驗(yàn)。對(duì)出具虛假報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法處理，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

第十七條企業(yè)生產(chǎn)的電動(dòng)車產(chǎn)品，經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行安全技術(shù)條件，生產(chǎn)企業(yè)即可向長葛市工業(yè)和信息化局申請(qǐng)產(chǎn)品備案。

第五章 產(chǎn)品備案

第十八條 通過電動(dòng)車生產(chǎn)備案條件的企業(yè)申請(qǐng)電動(dòng)車產(chǎn)品備案時(shí)，應(yīng)向長葛市工業(yè)和信息化局提供以下資料：

(一)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表；

(二)產(chǎn)品的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)原理說明；

(三)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

(四)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)和安全試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；

(五)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證樣張；

(六)其他需要說明的情況。

第十九條 長葛市工業(yè)和信息化局委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)企業(yè)提交的產(chǎn)品技術(shù)資料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品一致性審查。

第二十條 長葛市工業(yè)和信息化局對(duì)中介機(jī)構(gòu)提交的產(chǎn)品審查報(bào)告進(jìn)行審核，符合要求的在許昌日?qǐng)?bào)長葛版進(jìn)行公示，公示期限為7個(gè)工作日。

第二十一條 長葛市工業(yè)和信息化局根據(jù)公示結(jié)果，對(duì)符合條件的企業(yè)和產(chǎn)品以《目錄》形式公布，并及時(shí)通報(bào)長葛市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、長葛市公安局、長葛市發(fā)展和改革委員會(huì)、長葛市工商管理局、長葛市環(huán)保局等有關(guān)部門。不符合生產(chǎn)備案條件的企業(yè)，原則上在6個(gè)月后方可再次提出生產(chǎn)備案申請(qǐng)。

第二十二條 已經(jīng)列入《目錄》的電動(dòng)車企業(yè)如發(fā)生遷址、新建生產(chǎn)能力等生產(chǎn)條件變化時(shí)，應(yīng)對(duì)變化后的生產(chǎn)條件進(jìn)行重新考核，經(jīng)考核達(dá)到備案條件方可投入生產(chǎn)。

第二十三條 長葛市工業(yè)和信息化局根據(jù)電動(dòng)車管理需要，對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證情況進(jìn)行定期復(fù)核，對(duì)生產(chǎn)條件不符合要求，產(chǎn)品一致性無保證、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)資質(zhì)、弄虛作假等違規(guī)企業(yè)及產(chǎn)品，從《目錄》中撤銷。

第六章 產(chǎn)品銷售管理

第二十四條電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照《車輛識(shí)別代號(hào)管理辦法(試行)》(國家發(fā)展改革委2004年第66號(hào)公告)，制定企業(yè)產(chǎn)品代號(hào)標(biāo)識(shí)制度，并報(bào)長葛市工業(yè)和信息化局備案。

第二十五條電動(dòng)車出廠銷售時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為每輛車打印企業(yè)產(chǎn)品識(shí)別代號(hào)，產(chǎn)品識(shí)別代號(hào)打印位置應(yīng)統(tǒng)一、牢固、方便查驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)在每輛車外部顯著位置標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)商品商標(biāo)和本企業(yè)名稱或商品產(chǎn)地，如商品商標(biāo)中已含有生產(chǎn)企業(yè)地理標(biāo)志的，可不再標(biāo)明商品產(chǎn)地。

第二十六條生產(chǎn)企業(yè)銷售電動(dòng)車時(shí)，應(yīng)隨車發(fā)放電動(dòng)車出廠合格證，合格證樣式和技術(shù)參數(shù)內(nèi)容參照汽車產(chǎn)品出廠合格證。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立合格證發(fā)放檔案，加強(qiáng)合格證管理。

第二十七條 電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)管理體系，為每輛車建立用戶檔案，在產(chǎn)品銷售區(qū)域建立售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行質(zhì)量信息反饋機(jī)制和售后服務(wù)制度，為每輛車提供至少1年產(chǎn)品質(zhì)量保證。

第二十八條 電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完整的蓄電池回收體系，對(duì)廢舊蓄電池進(jìn)行完全回收。電動(dòng)車企業(yè)與蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建立聯(lián)盟，由生產(chǎn)企業(yè)對(duì)廢舊蓄電池妥善處理，堅(jiān)決杜絕環(huán)境二次污染。長葛市環(huán)境保護(hù)局做好監(jiān)督檢查。

第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在影響安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等嚴(yán)重問題，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售相關(guān)車輛產(chǎn)品，對(duì)已銷售車輛進(jìn)行召回，并及時(shí)向長葛市工業(yè)和信息化局、長葛市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。

第三十條 電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場(chǎng)和客戶的需求。

第七章運(yùn)行管理

第三十一條 電動(dòng)車參照機(jī)動(dòng)車管理辦法實(shí)行登記制度，購買電動(dòng)車所有人攜帶身份證明和車輛合格證、購車發(fā)票、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)等信息資料到長葛市公安局車輛管理所錄入車輛備案信息后，方可上路行駛。辦法出臺(tái)前已經(jīng)銷售的電動(dòng)車辦齊以上手續(xù)后到長葛市公安局車管部門備案。

第三十二條 電動(dòng)車的駕駛?cè)藛T應(yīng)取得電動(dòng)汽車駕駛培訓(xùn)C3及以上駕駛證資格，按照《中華人民共和國道路交通安全法 》及相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行管理。

第三十三條 電動(dòng)車牌由生產(chǎn)企業(yè)參照國家標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一制作，車輛在長葛市轄區(qū)內(nèi)銷售時(shí)應(yīng)帶牌和機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制險(xiǎn)銷售。車牌樣式：底色為綠色，開頭為“長”字，中間為六位，其中第一位為生產(chǎn)企業(yè)代碼(一般用英文字母，第一家企業(yè)從A開始)，第二至五位為阿拉伯?dāng)?shù)字或英文字母，末尾加“電”字。

第三十四條 電動(dòng)車允許在長葛市轄區(qū)內(nèi)一級(jí)及以下(不含高速公路及城市快速通道)公路及城市道路行駛，行駛時(shí)走機(jī)動(dòng)車道并靠右側(cè)行駛。

第三十五條 電動(dòng)車銷售時(shí)必須參照機(jī)動(dòng)車向國家認(rèn)可的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買保險(xiǎn)。

第三十六條 電動(dòng)車的交通管理及其他管理，按照《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法規(guī)依法處理。

第三十七條 電動(dòng)車年檢有生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)年檢，首次年檢為2年，以后每年年檢一次。

第三十八條 電動(dòng)車的報(bào)廢期限為8年或行駛20萬公里，報(bào)廢程序參照國家車輛管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章附則

第三十九條 在上級(jí)部門尚未出臺(tái)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)前，電動(dòng)車管理暫按本辦法執(zhí)行，待上級(jí)部門相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

第四十條 本辦法由長葛市工業(yè)和信息化局、長葛市質(zhì)監(jiān)局、長葛市公安局、長葛市發(fā)改委、長葛市環(huán)保局、長葛市工商局負(fù)責(zé)解釋。各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則。

第四十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

抄送：市委各部門，市人大、市政協(xié)辦公室，市人武部，市法院、市

檢察院。

長葛市人民政府辦公室 2014年10月15日印發(fā)

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