“2016年當年新增和更換的新能源公交車有8萬輛，占當年新增更換公交車總量的86%?！苯煌ㄟ\輸部科學研究院城市交通與軌道交通研究中心主任楊新征指出，按照《推廣應用考核辦法》，保守估計，2019年新能源公交車數(shù)量預計達到28.9萬輛。

10月18日，2017中國國際節(jié)能與新能源汽車展覽會在北京國家會議中心召開，展會同期舉行了2017(第六屆)中國互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車產業(yè)發(fā)展高峰論壇，會上楊新征就中國新能源公交車推廣應用情況進行了介紹，并提出了建議。

截止2016年底新能源公交車共16.5萬輛

早在2014年交通部對外發(fā)布《關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見（征求意見稿）》提出，至2020年新能源汽車在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛。

隨著新能源汽車發(fā)展的快速發(fā)展，9月24日，在中國電動汽車百人會舉辦的常州論壇上，交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結表示，預計到今年年底，交通運輸行業(yè)的新能源汽車總規(guī)模將突破30萬輛，提前實現(xiàn)預定的2020年的發(fā)展目標，并提出到2020年交通運輸行業(yè)新能源汽車推廣應用新的總體目標，在30萬輛的基礎上再翻一番，達到60萬輛總規(guī)模。

楊新征指出，根據(jù)交通部預算和評估，這60萬輛里新能源公交車應該占據(jù)半壁江山。

根據(jù)交通部數(shù)據(jù)，截止2016年底，全國共有城市公共汽電車輛60.86萬輛，其中新能源公交車16.5萬輛。2016年當年新增和更換的新能源公交車有8萬輛，占當年新增更換公交車總量的86%。

“在2015年，新能源公交車以插電為主，到2016年格局發(fā)生的變化，純電動已經超過50%?！睏钚抡鹘榻B指出，從各個省情況來看，河南、山東和湖南，新能源公交車所占比例相對較高，山西省去年增幅最快。

從車企情況來看，數(shù)量上從2015年的61家增加至77家。但用戶選擇還是相對比較集中，前十家銷售占總銷量的80%以上。

去年各省分別完成新增新能源公交車目標

作為中國制造2025和國民經濟“十三五”規(guī)劃里明確提出作為重點培育和發(fā)展的產業(yè)，新能源汽車的發(fā)展受到了政策的大力支持。

由于市場的進一步擴大和“騙補”現(xiàn)象的出現(xiàn)，政策對于新能源車補貼要求進一步加嚴，2015年底《新能源汽車公交車推廣應用的考核辦法》發(fā)布，從補貼對象到時間都做出了明確要求。

楊新征表示，考核辦法里明確提出；目標如果沒有完成，運營補助當年新增車輛里這部分不發(fā)放；考核目標沒有完成20%，油補當中的漲價補助部分20%不發(fā)放。

據(jù)統(tǒng)計，2015年新增新能源公交車占當年新增車輛的66%，到2016年比重提高至86%。全國各省都按照相應要求完成了考核目標，其中山東和廣東完成情況非常好。

分析新增車型發(fā)現(xiàn)，2015年純電動占新增比重為65%，2016年則提高至79%。楊新征指出，純電動車型在西部和中部區(qū)域增幅比較顯著。

從公交企業(yè)關注的運營效率來看，2016年日均運營里程在100公里左右，運營效率與傳統(tǒng)燃油車相比占到一半，深圳等發(fā)達城市運營里程接近傳統(tǒng)車。楊新征表示，“新增量部分70%能夠達到運營補貼考核標準。并且插電達標率高于純電?！?/p>

楊新征指出，通過評估和測算，是以純電動為例，行業(yè)推廣新能源車節(jié)省柴油是51萬噸，從減少碳排放的角度來看，相當于植樹造林895萬棵。

新能源車相關標準規(guī)范正進一步制定

新事物發(fā)展總是會遇到一些列問題。據(jù)用戶反映主要存在三方面問題，技術性能（包括電池體積、續(xù)航里程、充電時間）提升；充電不方便；維保力度等。

楊新征建議，未來部委間要進一步加強協(xié)調合作，從用戶角度了解需求，提升車輛技術性，以制造滿足企業(yè)運營生產實際使用的車輛。

目前系列工作已經在開展。楊新征指出，交通部等部門也在積極推進運營補貼政策完善，希望在這方面加大力度。

“同時因為成品油價格退坡，退坡資金在地方統(tǒng)籌使用里面希望更好地支持新能源公交車的推廣和應用，包括積極探索融資租賃以租代售、包括PPP等模式。”楊新征還希望，打造新能源汽車或者是新能源公交車維修保養(yǎng)體系。

此外，關于新能源車相關標準規(guī)范也在進一步制定，這其中包括運營管理、維修保養(yǎng)以及回收利用等。

“如果說前些年是政府主導往前推進，目前應該是政府和市場雙重作用的迭代期?！睏钚抡髦赋?，最后希望發(fā)展到技術成熟，用戶和公交車企業(yè)、運營企業(yè)積極選用新能源公交車，過渡到市場成熟期。

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