9月20日，浙江省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《浙江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法(征求意見稿)》意見。意見稿中所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動汽車提供電能補給的各類充換電設(shè)施，包括：(一)專用充電設(shè)施，指為特定公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ秒妱悠囂峁┏鋼Q電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。(二)自用充電設(shè)施，指為本單位及其職工自備電動車提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施；為住宅小區(qū)內(nèi)住戶自備電動汽車提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施；為個人自備電動汽車充電的充電基礎(chǔ)設(shè)施。(三)公用充電設(shè)施，指為非特定電動汽車提供充換電服務(wù)的經(jīng)營性充電基礎(chǔ)設(shè)施。

公告原文如下：

關(guān)于公開征求《浙江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法(征求意見稿)》意見的公告

為切實貫徹國務(wù)院決策部署，加快推進我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運營，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)精神，結(jié)合我省實際，我委(省能源局)起草了《浙江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法(征求意見稿)》，并擬報省政府審核同意后實施。根據(jù)相關(guān)程序，現(xiàn)向社會公開征求意見。

有關(guān)單位和社會各界人士可于2016年9月30日前將意見反饋我委。反饋方式可采取以下兩種形式：

1.傳真:0571-87051722；

2.電子郵件：zhouzy80@163.com。

企事業(yè)單位反饋意見，請注明單位名稱、組織代碼和聯(lián)系人、聯(lián)系方式。個人反饋意見，請注明姓名、身份證號、聯(lián)系方式。

感謝您的參與和支持！

浙江省發(fā)展和改革委員會

2016年9月20日

浙江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法

(征求意見稿)

第一章總則

第一條 為推進我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運營，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)劃、文件精神，制定本辦法。

第二條 浙江省行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)、運營，以及與投資建設(shè)、運營相關(guān)的充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、制造、銷售、施工、維護等適用本辦法。

第三條 本辦法所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動汽車提供電能補給的各類充換電設(shè)施，包括：

(一)專用充電設(shè)施，指為特定公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ秒妱悠囂峁┏鋼Q電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)自用充電設(shè)施，指為本單位及其職工自備電動車提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施；為住宅小區(qū)內(nèi)住戶自備電動汽車提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施；為個人自備電動汽車充電的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)公用充電設(shè)施，指為非特定電動汽車提供充換電服務(wù)的經(jīng)營性充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第四條 充電基礎(chǔ)設(shè)施是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。

縣級以上人民政府應(yīng)當將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項工作，承擔統(tǒng)籌推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展主體責任，建立有關(guān)部門緊密配合的協(xié)同推進機制，明確有關(guān)部門職責和任務(wù)分工，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

縣級以上人民政府要明確充電基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同推進牽頭部門(以下簡稱牽頭部門)，其他有關(guān)部門要根據(jù)本級政府確定的分工，切實履行職責。

社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位和業(yè)主委員會等其他組織應(yīng)當支持充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展。

第五條 充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、因地制宜、分類實施、市場主導(dǎo)、互聯(lián)互通的原則，努力構(gòu)建滿足需求、布局合理、功能完善、使用便捷的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

第六條 浙江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟(以下簡稱促進聯(lián)盟)是充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)本著自愿平等、互惠合作的原則，建立的非營利的社團組織，協(xié)助政府部門推進互聯(lián)互通工作。

促進聯(lián)盟由省發(fā)展改革委牽頭組建并負責指導(dǎo)。

第七條 充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智能服務(wù)平臺(以下簡稱智能服務(wù)平臺)應(yīng)當堅持公益性、非盈利的原則，有效整合信息資源，提供相關(guān)信息服務(wù)。

省級智能服務(wù)平臺由省發(fā)展改革委負責組建。各設(shè)區(qū)市根據(jù)實際可以建立市級智能服務(wù)平臺，并接入省級智能服務(wù)平臺。市級智能服務(wù)平臺由設(shè)區(qū)市牽頭部門負責組建。

第二章規(guī)劃建設(shè)原則

第八條 充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃。省發(fā)展改革委負責編制全省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要進行滾動調(diào)整。各設(shè)區(qū)市牽頭部門負責組織編制轄區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，報設(shè)區(qū)市人民政府批準后實施。各設(shè)區(qū)市充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，應(yīng)向省發(fā)展改革委報備。

充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃是充電基礎(chǔ)設(shè)施項目投資決策的重要依據(jù)。

第九條 專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、電動汽車發(fā)展規(guī)劃的銜接。

第十條 省發(fā)展改革委按年編制充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度計劃，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時序，并與配電網(wǎng)建設(shè)改造年度計劃銜接。各設(shè)區(qū)市牽頭部門相應(yīng)按年編制充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度計劃。

第十一條新建及改擴建各類建筑物建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件應(yīng)當符合《民用建筑電動汽車充電設(shè)施配置與設(shè)計規(guī)范》(DB33/1121-2016)的規(guī)定，支持在最低配建比例基礎(chǔ)上增建充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(一)新建住宅配建停車位應(yīng)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件，并按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)新建單位辦公場所應(yīng)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位自用充電樁按照不低于內(nèi)部停車位數(shù)量30%比例建設(shè)。

(四)商場、超市、賓館、醫(yī)院、商務(wù)樓宇、文體場館、旅游集散中心等大型公共建筑配建停車場以及交通樞紐、停車換乘(P+R)、旅游景區(qū)(點)等各類社會公共停車場按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(五)既有住宅、單位辦公場所通過改造，逐步使具有充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位比例達到10%以上。

第十二條新建高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位不低于停車位總數(shù)20%。既有高速公路服務(wù)區(qū)通過改造，使具有充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位逐步達到總停車位的20%以上。逐步發(fā)展國省道沿線快充站網(wǎng)絡(luò)。

第十三條適當發(fā)展獨立占地集中式充換電站。

合理利用路邊臨時停車位配建公用充電樁，城市中心區(qū)可按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第十四條鼓勵具備條件的城市周邊電廠、加油加氣站利用自有土地建設(shè)公用充電設(shè)施。

鼓勵利用可再生分布式能源開展充換電服務(wù)。

第十五條鼓勵充電設(shè)施運營企業(yè)參與停車場建設(shè)。鼓勵建設(shè)占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。

第十六條鼓勵有條件的專用和自用充電設(shè)施向社會公眾開放。

第十七條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。

第十八條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營合同示范文本是規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營各方權(quán)利義務(wù)的指導(dǎo)性文件，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營各方應(yīng)當參照使用。

第三章 充電設(shè)施運營商

第十九條鼓勵各類資本投資設(shè)立充電設(shè)施運營商，

充電設(shè)施運營商是指專門從事充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運營業(yè)務(wù)的企業(yè)，并可以從事充電基礎(chǔ)設(shè)施制造、銷售、施工、維護等業(yè)務(wù)。

第二十條對充電設(shè)施運營商實行目錄管理，分為甲、乙類兩類。

第二十一條符合以下條件的企業(yè)，可以向省發(fā)展改革委申請列入甲類充電設(shè)施運營商目錄：

(一)經(jīng)工商部門登記，依照《公司法》注冊成立有限責任公司或股份有限公司，且登記的經(jīng)營范圍含有“充電設(shè)施運營”；

(二)注冊資本不低于2000萬元；

(三)具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營管理制度；

(四)具有20名以上的電動汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員；

(五)已建立充電基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測平臺，并承諾按規(guī)定與智能服務(wù)平臺連接；

(六)在省內(nèi)獨立管理的充電基礎(chǔ)設(shè)施不少于500個。

列入甲類充電設(shè)施運營商目錄的企業(yè)可以在全省范圍從事充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運營業(yè)務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)自動納入甲類充電設(shè)施運營商目錄。

第二十二條符合以下條件的企業(yè)，可以向設(shè)區(qū)市牽頭部門申請列入乙類充電設(shè)施運營商目錄：

(一)經(jīng)工商部門登記，依照《公司法》注冊成立有限責任公司或股份有限公司，且登記的經(jīng)營范圍含有“充電設(shè)施運營”；

(二)具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營管理制度；

(三)具有5名以上的電動汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員；

(四)已建立充電設(shè)施運行監(jiān)測平臺，或已與甲類充電設(shè)施運營商建立運行監(jiān)測委托關(guān)系，并承諾按規(guī)定與智能服務(wù)平臺連接。

列入乙類充電設(shè)施運營商目錄的企業(yè)可以在設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)從事充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運營業(yè)務(wù)。

第二十三條企業(yè)申請列入充電設(shè)施運營商目錄時，應(yīng)當提交以下申請材料并加蓋公章：

(一)企業(yè)自行撰寫的充電設(shè)施運營商申請報告，包括企業(yè)概況、建設(shè)及運營充電設(shè)施計劃等；

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件和工商行政(市場監(jiān)管)部門登記及備案信息查詢單，包括基本信息、許可經(jīng)營信息等；

(三)充電設(shè)施運營管理制度文本，包括充換電站崗位及工作職責制度、充換電站作業(yè)流程及運營服務(wù)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備管理制度(包括車輛管理、充電設(shè)施管理、配電設(shè)施管理、消防設(shè)施管理)、安全管理制度(包括安全培訓(xùn)、現(xiàn)場安全管理、安全檢查及隱患處理、火災(zāi)及觸電等事故應(yīng)急處理預(yù)案)等；

(四)專職技術(shù)人員名單(包括姓名、學(xué)歷、職稱、年齡、身份證號碼等)和相關(guān)材料(身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、職稱證復(fù)印件、申請日期起的前一個月企業(yè)為專職技術(shù)人員繳納社保繳納證明復(fù)印件)；

(五)充電設(shè)施運行監(jiān)測平臺建設(shè)情況說明，包括平臺架構(gòu)、主要功能、覆蓋范圍、傳輸數(shù)據(jù)等；

(六)獨立管理的充電基礎(chǔ)設(shè)施名單，包括地理位置、主要參數(shù)等；

(七)按規(guī)定與智能服務(wù)平臺連接的承諾函；

(八)委托甲類充電設(shè)施運營商運行監(jiān)測的協(xié)議；

(九)其他需要提供的材料。

提供的申請材料應(yīng)裝訂成冊，一式兩份，加蓋騎縫章，并附電子版光盤。

第二十四條省發(fā)展改革委或設(shè)區(qū)市牽頭部門收到企業(yè)申報材料后，應(yīng)當對材料進行審核，并在官方網(wǎng)站上公示15天。公示期內(nèi)無異議的，納入充電設(shè)施運營商目錄。

第二十五條充電設(shè)施運營商有下列情形之一的，由省發(fā)展改革委或設(shè)區(qū)市牽頭部門取消納入目錄資格：

(一)將運行維護服務(wù)轉(zhuǎn)包給其它企業(yè)或者個人的；

(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營不符合國家、行業(yè)、地方標準的；

(三)充電基礎(chǔ)設(shè)施的運營服務(wù)出現(xiàn)重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者其他嚴重后果的；

(四)企業(yè)破產(chǎn)、清算，營業(yè)執(zhí)照被注銷、吊銷，受到刑事處罰的；

(五)企業(yè)經(jīng)營混亂，無法正常開展業(yè)務(wù)的；

(六)其他無法保證充電基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行的情形。

第四章投資建設(shè)

第二十六條個人、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位和其他組織可以在其依法擁有所有權(quán)或使用權(quán)的停車場所上投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，并擁有充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)。

第二十七條鼓勵充電設(shè)施運營商參與各類自用、專用、公用充電設(shè)施投資建設(shè)和運營。

第二十八條新建住宅小區(qū)開發(fā)商應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至所有規(guī)劃停車位(或預(yù)留敷設(shè)條件)，預(yù)留電表箱、充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝位置和用電容量。

安裝于業(yè)主專用固定停車位的充電基礎(chǔ)設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè)，并隨專用固定停車位使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。安裝于小區(qū)公共停車位的充電基礎(chǔ)設(shè)施可以由開發(fā)商出資建設(shè)，并擁有所有權(quán)；也可以自行引入充電設(shè)施運營商提供充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)，由充電設(shè)施運營商擁有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

第二十九條各級人民政府要組織電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進既有住宅小區(qū)停車位的電氣化改造，滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。對專用固定停車位，按“一表一車位”模式進行配套供電設(shè)施增容改造，每個停車位配置適當容量電能表。對公共停車位，應(yīng)結(jié)合小區(qū)實際情況及電動車用戶的充電需求，開展配套供電設(shè)施改造，合理配置供電容量。

第三十條房地產(chǎn)(房屋)行政主管部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會要按照《居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本》(以下簡稱居民區(qū)示范文本)，主動加強對業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。

對于專用固定停車位使用權(quán)人建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求，業(yè)主委員會(或業(yè)主大會授權(quán)的管理單位)原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助。

第三十一條在住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過程中，物業(yè)管理單位應(yīng)及時提供相關(guān)圖紙資料，積極配合并協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工。

施工過程中，需要物業(yè)管理單位提供現(xiàn)場秩序維護、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人可以與物業(yè)管理單位協(xié)商約定各自職責、服務(wù)內(nèi)容等事項。

第三十二條既有住宅小區(qū)業(yè)主委員會可以按照相關(guān)法律法規(guī)選擇充電設(shè)施運營商提供公共停車位充電設(shè)施及相關(guān)服務(wù)；也可以由物業(yè)管理單位利用公共停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供充電服務(wù)。

第三十三條在住宅小區(qū)專用固定停車位和公共停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，投資建設(shè)主體應(yīng)當向電網(wǎng)企業(yè)供電營業(yè)廳提出報裝申請。

電動汽車私人用戶、電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)管理單位、充電設(shè)施運營商、電動汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)等有關(guān)各方均應(yīng)當遵守居民區(qū)示范文本的相關(guān)規(guī)定。

第三十四條電動汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)將充電設(shè)施建設(shè)維護納入其銷售服務(wù)體系，委托充電設(shè)施施工企業(yè)提供施工服務(wù)或委托充電設(shè)施運營商提供綜合性服務(wù)。

與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前，應(yīng)當告知用戶提供的充電樁產(chǎn)品參數(shù)、價格、產(chǎn)品責任保險、建設(shè)維護服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)收費標準等基本信息。用戶可選擇接受電動汽車企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，也可另行委托充電設(shè)施運營商提供綜合性服務(wù)。

第三十五條專用充電設(shè)施由公共服務(wù)企業(yè)在其自有停車場站上建設(shè)，也可引入充電設(shè)施運營商提供綜合性服務(wù)。

第三十六條除公共停車場所所有權(quán)或使用權(quán)人投資建設(shè)并運營的公用充電設(shè)施外，其他公用充電設(shè)施應(yīng)當由充電設(shè)施運營商投資建設(shè)并運營。公共停車場所所有權(quán)或使用權(quán)人擬在公共停車場所建設(shè)公用充電設(shè)施，并擬以合資、出租等形式開展合作建設(shè)或運營的，應(yīng)當選擇充電設(shè)施運營商。

第三十七條停車場所所有權(quán)或使用權(quán)人投資建設(shè)自用、專用、公用充電設(shè)施，但不具備運營能力的，應(yīng)當委托充電設(shè)施運營商代為運營。

第三十八條各級人民政府應(yīng)當利用各類公共資源支持充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，可以通過PPP等方式，為社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)運營創(chuàng)造條件。

第三十九條嚴格充電設(shè)施產(chǎn)品的準入管理，我省制造、銷售、安裝、使用的充電樁產(chǎn)品均應(yīng)取得認證機構(gòu)出具的認證證書或檢測機構(gòu)出具的標準符合性合格報告。認證或檢測的執(zhí)行標準由省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委規(guī)定。

充電樁產(chǎn)品采購、安裝前，充電樁投資建設(shè)主體應(yīng)當查驗認證證書或標準符合型合格報告，并留存。

第四十條充電基礎(chǔ)設(shè)施施工應(yīng)當由具備電力設(shè)施承裝(修)或機電安裝資質(zhì)的施工企業(yè)承擔。不具有相應(yīng)資質(zhì)的充電設(shè)施運營商應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)負責施工。

第四十一條進一步簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)審批。

(一)利用財政資金投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施由同級發(fā)展改革部門審批。

(二)企業(yè)投資充電基礎(chǔ)設(shè)施項目實行備案制，由屬地發(fā)展改革部門備案；跨行政區(qū)域的，由上一級發(fā)展改革部門備案。備案實現(xiàn)網(wǎng)上備案。企業(yè)申請備案時，須提交如下材料：

1.備案申請表；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.建設(shè)場所所有權(quán)、使用權(quán)證明，或與建設(shè)場所所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的意向協(xié)議。

(三)個人在自有停車庫(位)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，不需辦理備案手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當按月匯總個人用電報裝數(shù)據(jù)，并報屬地發(fā)展改革部門。

第四十二條進一步簡化規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。

(一)利用既有停車場(庫)及路邊停車位建設(shè)或合建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。

(二)新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。

第四十三條進一步加大用地支持力度。

(一)獨立占地的集中式充換電站用地納入年度用地計劃和供地計劃，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。

(二)國土部門在供應(yīng)相關(guān)建設(shè)項目用地時，應(yīng)當將配建要求納入土地使用條件。土地供應(yīng)后，由相關(guān)權(quán)利人依法明確充電基礎(chǔ)設(shè)施用地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

(三)鼓勵在已有各類停車場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，允許通過依法設(shè)立他項權(quán)進行建設(shè)。

第四十四條進一步嚴格施工圖審查。施工圖審查機構(gòu)在審查住宅項目和大型公共建筑施工圖時，應(yīng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審核。不符合的，不得批準。

第四十五條充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行《電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》(NB/T33009)、《電動汽車充換電設(shè)施供電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T33018)等標準的規(guī)定。

充電站和換電站建設(shè)還應(yīng)當嚴格執(zhí)行《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》(GB50966)、《電動汽車充電站通用要求》(GB/T29781)等標準的規(guī)定。

第四十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造投入，負責建設(shè)、運行和維護充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費用，確保電力供應(yīng)滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施運營需求。

第四十七條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù)，在充電基礎(chǔ)設(shè)施用電申請受理、設(shè)計審查、裝表接電服務(wù)中,不得收取任何服務(wù)費用。

第四十八條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定公布充電基礎(chǔ)設(shè)施報裝流程和辦事承諾，開通綠色通道，限時辦結(jié)。充分利用營業(yè)窗口和9559服務(wù)熱線等途徑，做好宣傳、服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

第五章運營管理

第四十二條充電基礎(chǔ)設(shè)施只能用于向電動汽車供電。

第四十九條充電設(shè)施制造企業(yè)、銷售企業(yè)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。

第五十條充電設(shè)施制造企業(yè)應(yīng)當購買產(chǎn)品責任保險。

第五十一條充電設(shè)施所有權(quán)人承擔充電基礎(chǔ)設(shè)施維護及侵害第三者權(quán)益責任。

充電設(shè)施所有權(quán)人可以委托充電設(shè)施制造企業(yè)、充電設(shè)施運營商承擔充電基礎(chǔ)設(shè)施維護工作。

第五十二條充電設(shè)施所有權(quán)人、充電設(shè)施運營商等開展充電基礎(chǔ)設(shè)施運營業(yè)務(wù)的企業(yè)必須為自身經(jīng)營的充電設(shè)備購買安全責任保險。

第五十三條鼓勵充電設(shè)施制造企業(yè)、電動汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)、充電設(shè)施運營商為充電設(shè)施私人用戶購買安全責任保險。

第五十四條充電站和換電站應(yīng)當按照《電動汽車充電站及電池更換站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T33005)、《電動汽車充電站電池更換站監(jiān)控系統(tǒng)與充換電設(shè)備通信協(xié)議》(NB/T33007)等標準的規(guī)定建立站級監(jiān)控系統(tǒng)，保證充電站、換電站安全穩(wěn)定運行。

第五十五條充電設(shè)施所有權(quán)人、充電設(shè)施運營商應(yīng)當建立企業(yè)級充電設(shè)施運行監(jiān)測系統(tǒng)，對所負責運行的充電設(shè)施實施監(jiān)測，并與省、設(shè)區(qū)市智能服務(wù)平臺連接。

充電設(shè)施所有權(quán)人、充電設(shè)施運營商應(yīng)當建立充電設(shè)施運行維護管理制度并嚴格實施，及時處理充電設(shè)施故障。

第五十六條公用充電設(shè)施正常率不得低于95%。

第五十七條自用、專用充電設(shè)施正式投入運營前，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當按照《電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗收規(guī)范》(NB/T33004)等標準的規(guī)定，組織開展竣工驗收，驗收重點是施工質(zhì)量、電氣安全、計量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等指標，以及與整車充電接口、通信協(xié)議的一致性檢測和調(diào)試，并查驗充電基礎(chǔ)設(shè)施的認證證書或檢測報告。

第五十八條公用充電設(shè)施正式投入運營前，由充電設(shè)施所有權(quán)人、所有權(quán)人的主管部門共同組織竣工驗收。無主管部門的，由牽頭部門組織驗收。其他相關(guān)部門和省、市智能服務(wù)平臺運營單位應(yīng)當參加驗收。

竣工驗收應(yīng)當對公用充電設(shè)施本體部分和接入智能服務(wù)平臺分別進行驗收。本體部份驗收按《公用充電設(shè)施本體部分竣工驗收細則(試行)》執(zhí)行，接入智能服務(wù)平臺驗收細則由省、市智能服務(wù)平臺運營單位制定并實施。

第五十九條充電基礎(chǔ)設(shè)施未經(jīng)竣工驗收，不得投入使用。

公用充電設(shè)施竣工驗收合格后，充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當在三日內(nèi)將本體部份竣工驗收報告報送設(shè)區(qū)市或縣(市)牽頭部門，省、市智能服務(wù)平臺運營單位應(yīng)當在三日內(nèi)將接入智能服務(wù)平臺驗收報告報送設(shè)區(qū)市牽頭部門。

第六十條整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極配合充電基礎(chǔ)設(shè)施一致性檢測與調(diào)試工作，最大限度保障車樁匹配使用。

第六十一條公用充電設(shè)施應(yīng)具備至少一種第三方支付功能。

第六十二條公用充電設(shè)施應(yīng)當計量檢定合格，并符合《電動汽車非車載充電機電能計量》(GB/T29318)、《電動汽車交流充電樁電能計量》(GB/T28569)等標準的規(guī)定。

第六十三條智能服務(wù)平臺應(yīng)當向公眾提供免費信息，不得收取費用。

智能服務(wù)平臺應(yīng)當具備費用結(jié)算、安全監(jiān)控等功能。

鼓勵各類主體圍繞用戶需求，依托智能服務(wù)平臺開發(fā)充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費用結(jié)算等服務(wù)，提升充電服務(wù)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、便利化水平。

第六十四條公用充電設(shè)施必須接入智能服務(wù)平臺，數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)當執(zhí)行統(tǒng)一的信息交換協(xié)議。鼓勵自用、專用充電設(shè)施接入智能服務(wù)平臺。

智能服務(wù)平臺相關(guān)技術(shù)規(guī)范由省發(fā)展改革委另行制定。

第六十五條公用充電設(shè)施運營期不得少于5年。因規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷等原因確需拆除的，應(yīng)當報設(shè)區(qū)市牽頭部門備案，并向電網(wǎng)企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)。

第六十六條專用、自用充電設(shè)施確需拆除的，應(yīng)當報縣(市、區(qū))牽頭部門備案，并向電網(wǎng)企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)。

第六十七條拆除由充電設(shè)施所有權(quán)人負責；拆除作業(yè)過程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的，責任人應(yīng)當及時恢復(fù)原狀、承擔賠償責任。

第六十八條公用充電設(shè)施運營單位可按規(guī)定向電動汽車用戶收取電費及充電服務(wù)費兩項費用。電費和充電服務(wù)費應(yīng)當明碼標價。

第六十九條向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前，暫免收基本電費；向電網(wǎng)企業(yè)報裝的居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用戶價格中的合表用戶電價；其他充電設(shè)施用電，按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。

第七十條充換電服務(wù)費執(zhí)行政府指導(dǎo)價，并將結(jié)合市場發(fā)展情況，逐步放開充換電服務(wù)費，通過市場競爭形成。

第七十一條城市周邊電廠依托自有土地建設(shè)的充換電設(shè)施，電力可由廠用電供應(yīng)，不足部分由電網(wǎng)供應(yīng)。充電電價由電廠自定，但不得高于大工業(yè)電價。電網(wǎng)企業(yè)負責電量計量工作，并按照國家規(guī)定代收相關(guān)規(guī)費。

第七十二條符合條件的甲類充電設(shè)施運營商可按照售電企業(yè)管理辦法規(guī)定，注冊成為售電企業(yè)，參與電力市場交易。

第七十三條在滿足充電設(shè)施用電量單獨計量的條件下，用能單位充電設(shè)施充電量不計入單位耗能量，充電設(shè)施建設(shè)情況納入節(jié)能減排考核獎勵范圍。

第七十四條公用充電設(shè)施經(jīng)營場所應(yīng)按照《圖形標志

電動汽車充換電設(shè)施標志》(GB/T31525)的規(guī)定，設(shè)置完備的充電設(shè)施標識標志。

道路交通管理等相關(guān)部門應(yīng)積極推進充電基礎(chǔ)設(shè)施周邊道路標識標志設(shè)置，為電動汽車用戶提供明確的引導(dǎo)。

第七十五條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營可以按規(guī)定獲得財政補助，鼓勵實施以充電量為基準的補貼政策。

第七十六條省、各設(shè)區(qū)市可通過政府購買服務(wù)方式，建立充電設(shè)施第三方機構(gòu)核查機制，加強充電設(shè)施運營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

充電設(shè)施核查機構(gòu)應(yīng)當是在我省注冊的具有獨立法人資格，具有相應(yīng)技術(shù)能力，并能按照核查質(zhì)量保證書約定承擔核查工作的第三方機構(gòu)。

充電設(shè)施核查機構(gòu)應(yīng)當通過遴選產(chǎn)生。

第七十七條促進聯(lián)盟應(yīng)當加強行業(yè)自律，引導(dǎo)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)開展活動。

第七十八條加強充電設(shè)施供用電環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法依規(guī)查處電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)不合規(guī)、充電設(shè)施運營商和個人違規(guī)用電等情況，加大對用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。

第七十九條依法依規(guī)對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場所實施消防設(shè)計審核、消防驗收和監(jiān)督檢查。充電設(shè)施運營使用單位和個人要加強對充電設(shè)施及其設(shè)置場所的消防安全日常檢查和管理，消除消防安全隱患。

第六章其他

第八十條各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定具體實施辦法。

具體實施辦法做出的變通規(guī)定，不得違反本辦法確立的充電設(shè)施發(fā)展基本原則。

第八十一條本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

第八十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后實施。

附件：公用充電設(shè)施本體部分竣工驗收細則（試行）

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