近日，湖南株洲市民胡德亮(化名)駕車經(jīng)過蘆淞區(qū)合泰鐵路橋涵洞，突然他掉頭往回走。不是車子壞了也不是發(fā)生緊急情況，而是他想到前段時間在這里，駕駛同樣的車，他被交警攔下，留下了陰影。

當時交警以“無牌行駛”為由，將對胡德亮的車進行暫扣。原來，胡德亮駕駛的是一輛株洲產(chǎn)的低速純電動汽車。因為娘家是株洲南方宇航電動車輛制造有限公司(以下簡稱“南方宇航電動車”)，于是他直接找上了門。

很快，胡德亮重新開回了自己的車?！澳戏接詈诫妱榆囎鳛楸局鴮τ脩糌撠煹膽B(tài)度，經(jīng)過與交警協(xié)商，我們代替用戶‘受罰’，以無牌上路的處理接受處罰。”作為中航工業(yè)湖南南方宇航工業(yè)有限公司旗下的子公司之一的株洲南方宇航電動車輛制造有限公司總經(jīng)理，康永升提到往事，一臉無奈。

本土低速純電動汽車的發(fā)展瓶頸

2003年開始從事電動汽車的研制開發(fā)和生產(chǎn)制造，2011年進入首批公安部警用車輛采購企業(yè)目錄，憑借多年制造純電動汽車的經(jīng)驗和對大環(huán)境的靈敏嗅覺，2014年南方宇航電動車正式進軍低速純電動汽車領域。 據(jù)了解，目前株洲的低速純電動汽車普遍處于“三無”現(xiàn)狀：沒有牌照，沒有保險，沒有監(jiān)管，基本是“裸奔”。

低速純電動汽車：經(jīng)濟實惠大有市場

從去年開始，株洲的大街小巷，經(jīng)常能看到造型小巧迷你的低速純電動汽車在馬路上飛馳，其中不乏南方宇航等本土品牌。

“低速純電動汽車最大的優(yōu)勢是省錢，充一次電6~8小時，可以跑100公里，平均每公里4-6分錢?！笨涤郎榻B，“低速純電動汽車的市場售價在3萬~4萬之間，對許多市民來說，比燃油汽車要便宜，更重要的是費用少，比摩托車、三輪車更節(jié)能環(huán)保，所以很受郊區(qū)、縣城市民的歡迎?！?

據(jù)悉，目前株洲市低速純電動汽車有兩個購買渠道，一個是品牌專賣店，主要集中在汽車城等；另一個是經(jīng)銷商，主營單一或多種品牌。

《株洲市新能源汽車推廣應用實施方案》文件截圖

上路被攔：低速純電動汽車發(fā)展之殤

對于為何要攔下胡德亮的車，蘆淞區(qū)交警部門負責人給出的答復是：凡屬國家工信部公告內(nèi)的車輛，均可辦理注冊登記手續(xù)，合法上路行駛。機動車未上牌上路，交警有權扣車。盡管目前國家沒有專門的條文規(guī)定不允許該類電動車上路，因為未上牌的車，無法購買交強險，萬一發(fā)生意外，處理很棘手，本著避免此類車出交通意外的原則，所以進行處罰。在政策標準方面低速電動車目前處于沒有“準生證”的尷尬境地，但是在城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)，低速電動車卻被消費者廣泛認可，這看上去的矛盾折射出，目前低速電動車的起步現(xiàn)狀。胡德亮的車并非特例，但不同城市之間處理的方法確不盡相同。

有政策扶持 但不見落地

一方面是市民對廉價、低成本新能源汽車的需求，另一方面是低速純電動汽車監(jiān)管尚存空白，交通安全存在隱患。株洲的低速純電動汽車將何去何從？ 康永升總經(jīng)理表示，其實，關于推進新能源純電動汽車發(fā)展，株洲市政府早在2014年10月下發(fā)了一份《株洲市新能源汽車推廣應用實施方案》的通知，在附件2里，明文表示，“市公安局負責組織制定新能源汽車上牌方案(含中低速)?！?

“由于種種原因，一直未得到落地?！笨涤郎裏o奈道?！跋喾?，國內(nèi)許多城市，由于得到了當?shù)卣恼咧С郑l(fā)展得很好，比如山東省，2009年便出臺了《山東省低速電動車管理辦法(試行)》。該辦法適用于在山東省境內(nèi)從事低速電動車生產(chǎn)的企業(yè)及產(chǎn)品管理；對低速電動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)備案管理，采用發(fā)布《山東省低速電動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案目錄》的方式進行。2014年，山東省汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)布了小型電動車行業(yè)標準，就企業(yè)準入條件、行業(yè)技術標準、行業(yè)保險方案，并于7 月1 日正式實施，作為政府正式出臺階梯管理政策和辦法的過渡性方案?！? “到2013年底前，山東的淄博等6地市均發(fā)布了地方性小型電動汽車管理辦法，明確了低速電動車的限行1級以下(含1級)公路行駛，號牌為綠底電動汽車號牌，以及需要的駕駛證為C2或C3及以上，以及規(guī)定了報廢年限等。”

談到其他省市低速電動汽車的快速發(fā)展，康永升一邊是羨慕，一邊是期盼，“真心希望作為動力之都的株洲市政府，也能關注下低速純電動汽車的空白市場，為有需求的市民著想，這樣作為企業(yè)，我們才有信心發(fā)展產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競爭力，也能為株洲經(jīng)濟做出貢獻?！?

作者也從相關渠道獲悉，市汽車辦株正與有關部門積極協(xié)商，申請對這類低速純電動車參照機動車管理辦法上牌和管理，希望能為株洲本土低速純電動汽車謀得一個“正名”。

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