日前,《唐山市城市公交新能源汽車推廣應(yīng)用PPP模式試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府審議通過,正待上報(bào)財(cái)政部,唐山市新能源公交PPP模式試點(diǎn)工作邁出關(guān)鍵一步。
PPP是Public-Private-Partnership的縮寫,是指政府與私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的合作關(guān)系。PPP以授予特許經(jīng)營權(quán)為特征,是一種“基于特許經(jīng)營權(quán)”的投融資機(jī)制,其運(yùn)作機(jī)理就是盤活社會存量資本,激發(fā)民間投資潛力,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式。
隨著唐山市城鎮(zhèn)化率的不斷提高,城市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長較快,但同時也面臨著公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資模式不可持續(xù)和公共服務(wù)供給效率有待提高等問題。在嚴(yán)禁地方政府繼續(xù)借道融資平臺公司舉債的形勢下,推廣運(yùn)用PPP模式,充分調(diào)動社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的積極性,是解決巨大建設(shè)資金需求、化解政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的重要途徑。
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