近日，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(下稱”北京市科委”)公布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(下稱”辦法”)，辦法規(guī)定，北京市財政對新能源小客車補助標(biāo)準(zhǔn)按照國家和該市1：1的比例確定。國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。

　　據(jù)北京市科委一新能源與新材料處負(fù)責(zé)人的介紹，個人購買新能源汽車根據(jù)所購汽車?yán)m(xù)航里程不同，可獲9萬元或10.8萬元兩檔補貼。而充電設(shè)施建設(shè)則由汽車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的機構(gòu)負(fù)責(zé)，并納入其售后服務(wù)體系。

　　這是繼去年工信部等四部委發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》之后，國內(nèi)首個新能源汽車管理辦法。上海的新能源汽車發(fā)展政策則將在春節(jié)后發(fā)布。

　　新能源補貼的區(qū)域限制

　　北京市新能源汽車發(fā)展促進中心副主任陳貴如表示：”2014年北京市單獨設(shè)置了2萬個新能源汽車牌照指標(biāo)，其中1萬個企業(yè)購買指標(biāo)、1萬個私人購買指標(biāo)。”按照規(guī)劃，至2017年，北京將推廣17萬輛新能源汽車，其中2014年計劃推廣2萬輛、2015年計劃推廣3萬輛，2016年和2017年均推廣6萬輛。而根據(jù)規(guī)定，若國家沒有新政策出臺，該辦法的有效期將一直延續(xù)到2017年底。屆時北京市的新能源汽車保有量將達到20萬輛，成為全國最大的新能源汽車市場。

　　然而并不是所有新能源車都能在北京市場獲得政策性補貼，辦法規(guī)定，只有經(jīng)過北京市經(jīng)濟和信息化委員會(下稱”北京市經(jīng)委”)的審核、備案，進入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品才能有資格享受到補貼。

　　此前《經(jīng)濟日報》報道，《北京市當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》的共計10款產(chǎn)品，分別來自北汽E150純電動，中科力帆620純電動，長安E30純電動，比亞迪E6、秦，江淮愛意為第四代、增程式，上汽榮威E50、榮威550PHEV，上海通用賽歐純電動。但隨后北京市經(jīng)委進行否認(rèn)，并表示截至目前還未選定相關(guān)車型。

　　北京市科委某負(fù)責(zé)人表示，車型的選擇采用的標(biāo)準(zhǔn)是”安全”和”服務(wù)”。”目前全中國使用的新能源汽車不足4萬輛，可供選擇的車型超過1000多個。進行車型的限定，是為了縮小市民的選擇范圍，以保證其選擇最適合的車型?！?/p>

　　根據(jù)此前工信部等四部委發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，所有進入全國新能源車試點的城市中，本地所售新能源車中，推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v。但實際上各城市在進行相關(guān)規(guī)劃時都不約而同地存在一些隱形的設(shè)置。

　　如目前上海市的新能源車政策中，就利用”免費車牌+財政補貼”的形式，六款產(chǎn)品在上海享受免費車牌的政策，包括中科力帆620CEV、奇瑞瑞麟旗下的兩款純電動車、上海通用賽歐Springo、上汽榮威E50和安徽江淮和悅iEV4。其中奇瑞旗下的兩款車型未能獲得上海市補貼。

　　進口電動車不在范圍之內(nèi)

　　同此前國家的補貼政策一樣，《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》所面對的新能源汽車并不涵蓋進口車，即將在華銷售的特斯拉Model S和寶馬i3都不享受任何的政策補貼，甚至北京、上海等城市的車牌發(fā)放政策。

　　根據(jù)北京市的辦法規(guī)定，所有受補貼車型都必須被納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，且具備一定的產(chǎn)品研發(fā)、試驗驗證、生產(chǎn)等能力，并承諾對動力電池進行回收處理。

　　寶馬大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官安格此前在接受《第一財經(jīng)日報》專訪時表示，i3在國內(nèi)的銷售并不能享受到相關(guān)的政策補貼，在北京甚至也要跟傳統(tǒng)能源車一樣進行搖號。”但寶馬樂意看到政府對新能源汽車普及進行相關(guān)政策支持”，而i3的發(fā)展也將受益于這些政策。其中之一就是隨著新能源車的運用，相關(guān)的充電設(shè)施才日漸完善，從而帶動整個電動車的發(fā)展。

　　根據(jù)北京市的辦法規(guī)定，新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的機構(gòu)將負(fù)責(zé)聯(lián)系電網(wǎng)公司對購買電動車的單位和個人進行充電條件確認(rèn)、自用充電設(shè)施建設(shè)，并納入其售后服務(wù)體系。

　　北京市發(fā)改委結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和配電網(wǎng)規(guī)劃，統(tǒng)一安排、合理布局、統(tǒng)籌組織建設(shè)公用充電設(shè)施，逐步完善新能源小客車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，從而解決了此前新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)等、靠政府建設(shè)充電設(shè)施的狀態(tài)。

　　按照北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)的規(guī)定，2014年，北京市將發(fā)放小客車牌照指標(biāo)從之前的年均20萬輛，降低至15萬輛，其中2萬輛給新能源汽車，根據(jù)未來四年的發(fā)展計劃，傳統(tǒng)能源車的牌照發(fā)放比例將逐漸降低，到2016年、2017年，新能源小客車的牌照數(shù)量將達到6萬輛。且個人不可同時申請小客車指標(biāo)和新能源小客車指標(biāo)，只能選擇其一。正在進行傳統(tǒng)汽車搖號的個人，如果想申請新能源汽車，需先退出之前的申請。

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