9月2日，2023年第19屆泰達論壇召開。本屆論壇以“高質(zhì)量·新未來”為主題，圍繞中國汽車產(chǎn)業(yè)從高速發(fā)展走向高質(zhì)量發(fā)展，電動化、智能化、全球化等新挑戰(zhàn)、新機遇等展開探討。

蓋世汽車作為戰(zhàn)略合作媒體參與報道，現(xiàn)將開幕大會演講嘉賓重點言論匯整如下，與大家分享。

第十三屆全國政協(xié)副主席、中國科學技術(shù)協(xié)會主席萬鋼

對汽車行業(yè)發(fā)展的四點期望：

萬鋼表示，中國汽車產(chǎn)業(yè)要著眼世界前沿、國家戰(zhàn)略、人民需求，緊盯電動化、智能化、低碳化的變革趨勢，牢牢把握歷史性戰(zhàn)略機遇，深刻轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深度轉(zhuǎn)換增長動能。

他分享了四點期望：

一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要加強基礎(chǔ)研究，超前謀劃高效安全的車用動力電池體系、新一代新能源底盤架構(gòu)、“車-能-路-云”融合的智能駕駛系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

二是不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。進一步擴大新能源汽車領(lǐng)先優(yōu)勢，大力推動電動化、智能化、數(shù)字化的基礎(chǔ)設施和試驗場地建設，加快氫能和燃料電池汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動公共交通和物流領(lǐng)域的全面電動化，加大農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的推廣力度，著力解決高寒地區(qū)氣候適應性和用戶里程焦慮問題，促進新能源汽車全面市場化。

三是持續(xù)完善標準體系。面向科技前沿趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，系統(tǒng)性謀劃新能源汽車標準體系的頂層設計，科學制定路線圖，進一步加快新能源汽車標準體系的健全、完善。以標準為牽引，提升檢測試驗水平，有效引領(lǐng)產(chǎn)品和技術(shù)升級，探索國際低碳標準與管理體系建設，推動碳排放核算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的互通、互認與共享。

四是促進全球開放合作。要加快國際化發(fā)展，進一步深化新能源汽車領(lǐng)域的科技交流與產(chǎn)業(yè)合作。加強全球汽車產(chǎn)業(yè)多邊和雙邊重大國際合作項目組織實施，以及碳排放管理、碳減排激勵等領(lǐng)域的合作對話與交流，共建低碳可持續(xù)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。

中國汽車技術(shù)研究中心有限公司黨委書記、董事長安鐵成

主動參與國際市場競爭，推動汽車產(chǎn)業(yè)國際化的進程

安鐵成表示，面向高質(zhì)量發(fā)展的新要求，我國汽車產(chǎn)業(yè)既面臨新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢再擴大的機遇，同時也存在綠色、智能、安全、穩(wěn)定發(fā)展等多重挑戰(zhàn)。

結(jié)合當前的形勢，安鐵成對行業(yè)提出幾點建議。

一是進一步夯實技術(shù)底座，鞏固和增強新能源汽車發(fā)展的優(yōu)勢。首先，要繼續(xù)加強核心技術(shù)攻關(guān)，加強動力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。其次，企業(yè)要加快建設自主可控的技術(shù)體系。

二是以更大的力度推動網(wǎng)聯(lián)化、智能化的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建車能路云融合發(fā)展的生態(tài)新優(yōu)勢。第一，加強新能源、智能駕駛以及車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應用，并加快與汽車載體的融合進程，構(gòu)建智能、綠色、安全和高效的出行生態(tài)系統(tǒng)。第二，推動智慧路網(wǎng)、補能、云端等基礎(chǔ)設施的建設，以提升車內(nèi)路云的協(xié)同水平。第三，加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范應用。

三是多措并舉，系統(tǒng)落實雙碳戰(zhàn)略，提升全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的水平。以新能源汽車普及為重點，從電氣化、清潔能源、能效提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色材料、技術(shù)創(chuàng)新等六大維度，支撐汽車產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的降碳。

四是強化基礎(chǔ)研究、前瞻性研究，實現(xiàn)高水平的科技自立自強。一方面，應面向汽車芯片、基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵裝備、開發(fā)工具等基礎(chǔ)共性技術(shù)領(lǐng)域，緊抓源頭性技術(shù)研發(fā)。另一方面，要加大前瞻技術(shù)投入與布局，特別是通用人工智能等技術(shù)。

五是主動參與國際市場競爭，推動汽車產(chǎn)業(yè)國際化的進程。應充分利用我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，在供應體系建設、智能化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品應用等方面已建立的先發(fā)優(yōu)勢，合力攻關(guān)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，打破技術(shù)壁壘，聚焦戰(zhàn)略資源，加強海外基礎(chǔ)設施的布局，推進中國汽車全生態(tài)的出海。

工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌

將編制發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖

辛國斌指出，隨著汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段，技術(shù)變革加速演進，中國汽車產(chǎn)業(yè)也存在傳統(tǒng)骨干整車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后、部分關(guān)鍵技術(shù)尚需突破、產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化等問題。與國際先進企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)在底層技術(shù)創(chuàng)新、供應鏈管理等方面還存在不小的差距。

下一步，工信部將會同相關(guān)部門，重點從以下幾方面開展工作。

一是支持技術(shù)創(chuàng)新突破。支持龍頭企業(yè)牽頭、大中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，補齊車用芯片、工具軟件、新型電子電氣架構(gòu)等底層技術(shù)短板。加快新一代動力電池、自動駕駛系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

二是提升綠色低碳水平。編制發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖，探索建立汽車產(chǎn)業(yè)碳足跡核算體系，推動建設綠色產(chǎn)業(yè)鏈。研究制定新能源汽車電池回收利用管理辦法、拓展電池梯次回收利用場景，加強部門聯(lián)合，建立健全電池循環(huán)利用體系。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點，加快居民小區(qū)、高速公路等充換電基礎(chǔ)設施建設，持續(xù)擴大新能源汽車消費。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌布局，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，多渠道支持傳統(tǒng)車企加快轉(zhuǎn)型。

四是加強質(zhì)量品牌建設。引導企業(yè)強化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，健全全生命周期質(zhì)量控制和追溯機制，提升汽車產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。聚力打造世界一流品牌，支持企業(yè)完善基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化供應鏈管理平臺，進一步提高管理效能，增強風險的應對能力。

五是強化標準法規(guī)協(xié)同。充分借助聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇，國際標準化組織等平臺加強與相關(guān)國家和地區(qū)的交流溝通，加快推進汽車整車、重點零部件等領(lǐng)域碳核算標準制定和規(guī)則互認，持續(xù)開展自動駕駛法規(guī)合作。

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生

將會同有關(guān)部門機構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是多措并舉支持汽車消費。將落實落細促進汽車消費的措施，鼓勵有條件的地區(qū)，對老舊汽車淘汰報廢、“以舊換新”購買汽車、新能源汽車下鄉(xiāng)等給予支持。加快推進停車場、充換電等基礎(chǔ)設施建設，完善高速公路等充電設施布局。

汽車企業(yè)要面向城鄉(xiāng)各類消費市場，加快開發(fā)適應性車型，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全性能，提高售后服務水平，更好滿足消費者需求。

二是加強技術(shù)創(chuàng)新，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢。支持行業(yè)企業(yè)突破電動化、智能化核心技術(shù)，持續(xù)提升動力電池、電驅(qū)動、整車集成等關(guān)鍵技術(shù)水平，加強新型動力電池和智能駕駛、智能坐艙等技術(shù)布局，夯實汽車芯片等發(fā)展基礎(chǔ)

汽車行業(yè)企業(yè)要發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加強技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作，提升關(guān)鍵核心技術(shù)，培育中高端品牌，增強企業(yè)核心競爭力。

三是強化統(tǒng)籌謀劃，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持骨干企業(yè)做強做優(yōu)，培育世界一流汽車企業(yè)集團，引導汽車企業(yè)兼并重組，推動落后企業(yè)退出，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防范化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩風險。

四是深化國際合作，提升合作質(zhì)量和水平。歡迎全球汽車企業(yè)深度融入中國市場和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，共同推動電動化、智能化發(fā)展。支持中國汽車企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，加強研發(fā)、市場等海外布局，提升國際化水平。

繼續(xù)支持中外合資企業(yè)健康發(fā)展，鼓勵中外企業(yè)在新能源汽車、動力電池、智能駕駛等領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次，共同開拓全球市場，實現(xiàn)高水平互利共贏。

財政部稅政司司長賈榮鱷

持續(xù)優(yōu)化減免稅政策的技術(shù)標準

賈榮鱷就稅收政策助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展談兩點意見：

第一，構(gòu)建全方位多層次支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的稅收政策體系。他表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策體系主要有4個特點：一是覆蓋范圍廣；二是實施時間長；三是支持力度大；四是引導作用強。

第二，持續(xù)優(yōu)化稅收政策，鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢。政策結(jié)構(gòu)方面，將車輛購置稅減免政策延續(xù)至2027年，有利于穩(wěn)定市場預期；政策力度方面，避免政策斷檔和急轉(zhuǎn)彎，比如延續(xù)和優(yōu)化車輛購置稅的政策，減稅規(guī)模將超過5000億元；政策效率方面，提高精準性和有效性。

下一步，財政部將會同工信部等部門密切合作，持續(xù)優(yōu)化減免稅政策的技術(shù)標準，引導企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)和升級，形成政策合力，促進產(chǎn)業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司一級巡視員李培

開展下一階段的排放標準的研究

據(jù)李培介紹，十年來，我國在機動車保有量增長了1.5倍的同時，氮氧化物的排放下降了10%左右，揮發(fā)性有機物下降了近10倍。下一步，將從五個方面開展工作。

一是推動交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)車輛結(jié)構(gòu)清潔化的發(fā)展。在出租、環(huán)衛(wèi)、郵政等工作領(lǐng)域，繼續(xù)推廣應用新能源重卡，同時持續(xù)推進老舊機動車淘汰更新。

二是建立產(chǎn)業(yè)無尾結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建新能源更大的應用創(chuàng)新體制。借鑒鋼鐵行業(yè)探索的經(jīng)驗模式，將在焦化、水泥、有色、化工等重點行業(yè)分別進行推廣，開展全行業(yè)全鏈條的改造，推廣零排放重型貨車和新能源基地。

三是制定引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，滿足環(huán)境需要切實可行的標準，完善標準規(guī)范體系。目前正在組織標準編制單位，開展下一階段的排放標準研究。同時也在開展重型汽車的排放標準，汽車和摩托車的噪聲標準，實際道路行駛測量技術(shù)規(guī)范等其他標準的研究和策略。

四是嚴格執(zhí)行標準，把好機動車排放的原則和管理。將不斷完善標準法規(guī)，提升監(jiān)管能力，保證產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

五是加強空調(diào)智能技術(shù)研發(fā)，促進實現(xiàn)國際公約服務標準。2024年將是履行《基加利修正案》總量控制目標元年。持續(xù)加大自主研發(fā)，形成中國自主替代技術(shù)路線，推動產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型。

生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長陸新明

推動碳排放權(quán)交易管理條例暫行條例盡快出臺

陸新明表示，為推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，將重點做好以下幾個方面

一、以應對氣候變化為目標，引領(lǐng)綠色發(fā)展。他表示，目前我國碳排放形勢較為嚴峻，十四五以來碳排放強度下降，需要加快綠色低碳的建設。

二、以碳市場促進企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級。下一步將推動《碳排放權(quán)交易管理條例暫行條例》盡快出臺，逐步擴大交易主體交易平衡和交易方式，適時降低納入門檻。同時將盡快啟動全國溫室氣體資源減排交易市場。

三、以氣候融資撬動更多資金的支持。氣候融資是引導更多資金應對氣候變化領(lǐng)域。

四、以綠色低碳科技創(chuàng)新行動為重點。狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，實施一批具有前瞻性戰(zhàn)略性的國家重大前沿科技項目。另一個是現(xiàn)有的技術(shù)在推廣應用上還存在標準政策等方面的堵點，要加快先進性技術(shù)的推廣。

交通運輸部運輸服務司副司長高博

積極推動城市公共交通條例的出臺

為加快優(yōu)化調(diào)整的交通治理結(jié)構(gòu)，高博表示，將重點開展以下工作。

一是積極推動城市公共交通條例的出臺。落實地方人民政府的主體責任，從規(guī)劃、資金、用地、物權(quán)、裝備等方面切實保障城市公共交通的優(yōu)先發(fā)展。

二是因地制宜，分類施策。指導各地通過科學分析研判城市的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，居民的出行需求和交通特點。

三是持續(xù)推進城市公交的健康市場發(fā)展。整合運輸部會同相關(guān)部門出臺政策性文件，支持新能源公交充換電設施建設。

針對城市公交行業(yè)推廣應用新能源換車成本高、檢測不便，以及動力電池面臨退役等問題，高博呼吁盡快建立健全完善動力電池的性能檢測，換裝電池的安全性檢測評估和技術(shù)應用體系，并推進動力電池的標準化、模塊化、通用化。

另外，聯(lián)合運輸部將會同有關(guān)部門推動不同水平自動駕駛技術(shù)有序進入城市公交、出租、汽車、貨運物流等運輸服務領(lǐng)域。

商務部對外貿(mào)易司二級巡視員劉曉光

從四個方面發(fā)力，推動汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

劉曉光就汽車出口發(fā)展現(xiàn)狀及未來前景作了分享，并提到“要把握當前汽車出口重要機遇期”。但是，他也表示，當前外貿(mào)形勢依然復雜嚴峻，企業(yè)出口及海外發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)?；诖?，下一步，商務部將從四個方面發(fā)力，推動汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

一是深入推動貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。利用我國汽車制造、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，加快汽車外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設，促進產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易要素聚集，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉(zhuǎn)。

二是加大對汽車企業(yè)開拓海外市場支持力度。支持汽車企業(yè)以合作、自建等方式在重點市場建立完善營銷和售后服務體系，推動中資銀行境外機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下，為汽車境外銷售提供配套融資和消費信貸服務。

三是推動構(gòu)建公平、穩(wěn)定、包容、便利的汽車貿(mào)易環(huán)境。通過技術(shù)標準交流、對接、互認、開展培訓等方式，加強汽車貿(mào)易交流合作，推動實現(xiàn)互利共贏。同時，對不公平貿(mào)易做法，加大交涉力度，維護企業(yè)利益。

四是完善汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”的服務支撐體系。發(fā)布對外投資合作發(fā)展報告、國別指南，為企業(yè)開拓國際市場提供指引和信息服務。充分利用雙邊投資保護協(xié)定和投資合作工作組機制，指導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，穩(wěn)妥有序開展對外投資合作。

中國工程院院士陳清泉

汽車革命不能孤立進行

陳清泉表示，今天的電動汽車，不僅僅是交通工具，是物聯(lián)網(wǎng)的節(jié)點、大數(shù)據(jù)的源泉、寬帶移動的智能終端、5G的推動者，智能網(wǎng)聯(lián)汽車本身又是計算機和分布電源。

他認為，汽車革命不能孤立進行，一定要能源革命、信息革命，還要加上層建筑、人文。所以，他提出來“四網(wǎng)四流”。四網(wǎng)是指能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)和人文網(wǎng)。四流是指能源流、信息流、物資流和價值流。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車對于汽車產(chǎn)業(yè)有很深遠的影響，從智能網(wǎng)聯(lián)汽車到車聯(lián)網(wǎng)，從車聯(lián)網(wǎng)到智慧交通，從智慧交通到智慧城市，到智慧社會。

面對汽車革命，陳清泉“用六只眼睛跟大家勉勵”。

第一個，要有前瞻性的思維；第二個，要循序進行；第三個，要有綜合思維；第四個要能夠落地；第五個要借鑒歐洲、美國等汽車工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗；第六個要借鑒日本、韓國的創(chuàng)新經(jīng)驗。同時，要有激情、有創(chuàng)造力和跨界融合的能力。

出席嘉賓的觀點持續(xù)更新中

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