3月，一年一度的全國(guó)兩會(huì)即將拉開(kāi)帷幕。隨著中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車(chē)市場(chǎng)迅速擴(kuò)容，汽車(chē)得到全社會(huì)越來(lái)越多關(guān)注，特別是新能源汽車(chē)。今年地方兩會(huì)已陸續(xù)召開(kāi)完畢，新能源汽車(chē)成為熱點(diǎn)話(huà)題。目前來(lái)看，31個(gè)省(市、自治區(qū))的政府工作報(bào)告已全部公布，其中，21個(gè)省份表示今年將重點(diǎn)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，13個(gè)省份將大力發(fā)展新能源汽車(chē)。整車(chē)、電池、充換電設(shè)施建設(shè)、稀土新材料等新能源汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈成為各地發(fā)展的重點(diǎn)。

　　現(xiàn)在多地遭遇的霧霾天氣讓各級(jí)政府都倍感壓力，而汽車(chē)作為pm2.5的主要貢獻(xiàn)者之一，也因此面臨受限局面。為了緩解環(huán)境的壓力，中央及地方紛紛出臺(tái)利好新能源汽車(chē)的政策，加快新能源汽車(chē)的推廣，但制約因素依然存在。

　　2月8日，四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)其2014年和2015年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別降5%和10%，低于之前提出的10%和20%的降幅，同時(shí)2015年政策到期后，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策，可以看出，政府對(duì)新能源汽車(chē)的支持力度非常大。

　　盡管今年新能源汽車(chē)被寄予厚望，不過(guò)制約其發(fā)展的系列因素仍然存在，這可能給新能源汽車(chē)發(fā)展帶來(lái)一些變數(shù)。首先，就是地方保護(hù)。2013年有關(guān)部委發(fā)布的新能源補(bǔ)貼新政中被稱(chēng)道的”外地品牌不低于30%”與”中央資金直補(bǔ)企業(yè)”兩大重磅政策，被看做是避免地方保護(hù)的利器，如今則在地方政府具體實(shí)施中瓦解。幾乎所有實(shí)施新能源車(chē)補(bǔ)貼的地區(qū)都有或多或少的地方保護(hù)，這不但阻礙了優(yōu)秀新能源汽車(chē)產(chǎn)品的正常流通，拖慢了新能源汽車(chē)市場(chǎng)化進(jìn)程，更不利于我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)水平的提高。

　　另外，在技術(shù)上，新能源汽車(chē)對(duì)充電樁等配套設(shè)施要求很高，不過(guò)目前來(lái)看配套建設(shè)力度仍然不夠。電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品不夠成熟，選擇不夠豐富也是一個(gè)主要原因。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新能源車(chē)是未來(lái)發(fā)展方向，但目前這些技術(shù)受制于電池技術(shù)、充電樁或氫的存儲(chǔ)問(wèn)題，在短時(shí)間內(nèi)很難形成真正的產(chǎn)業(yè)化。

　　目前來(lái)看，新能源汽車(chē)售價(jià)總體仍偏高，雖然政府對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，但對(duì)普通購(gòu)買(mǎi)者來(lái)說(shuō)，買(mǎi)單的積極性并不高。而且，新能源汽車(chē)還面臨復(fù)雜外部環(huán)境。一些地方有關(guān)新能源汽車(chē)的行業(yè)壟斷和地方保護(hù)就飽受質(zhì)疑。

　　如何在政策上切實(shí)鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)生產(chǎn)的規(guī)?；?，政府和企業(yè)的角色十分關(guān)鍵。如何解決新能源汽車(chē)在推廣過(guò)程中的各種障礙將成為各地、各車(chē)企急需思考的問(wèn)題。也正因如此，在今年兩會(huì)上，有關(guān)汽車(chē)業(yè)發(fā)展新能源的議案和提案仍為主流話(huà)題。

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