購車補貼政策

新能源汽車地方補貼：又來一波

第一電動大牛作者電動汽車觀察家 2022-05-27 10:50

深圳最高補2萬元；廣東補8000元；湖北報廢舊車買新能源補8000元；溫州以舊換新補2000元……

疫情之下，地方政府為了刺激消費，真金白銀補貼新能源汽車消費。曾經(jīng)基本絕跡的新能源汽車地方補貼，又開始大面積出現(xiàn)。

此前，中央主管部門曾經(jīng)明令地方取消新能源汽車地補。一些地方想支持本地企業(yè)，也只能暗地里搞，范圍或者時段有限。但此一時，彼一時，新冠侵襲，消費疲軟，中央鼓勵消費，明示支持新能源汽車消費。因此，這波地方政府給新能源汽車的補貼也算名正言順。

本輪地方補貼，當(dāng)然利好屬地企業(yè)。深圳的比亞迪，廣州的埃安、小鵬，武漢的東風(fēng)、嵐圖等企業(yè)必將受惠。

那么，全國各地都會走上地補重啟之路嗎？

中央政策帶頭

新能源汽車最早推廣主體就是地方城市，當(dāng)然少不了地方補貼。

從2009-2012年參與“十城千輛”的25個城市，到2013-2015年88個示范城市，包括2016-2020年開始全面推廣的階段前幾年，地方補貼都和中央補貼1:1配套，后來降為一半。

2019年3月底，當(dāng)年補貼政策出臺，明確表示——地方不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。而且，“如地方繼續(xù)給予購置補貼的，中央將對相關(guān)財政補貼作相應(yīng)扣減?！?/span>

當(dāng)時主管部門的主要考慮，是“營造公平環(huán)境”。因為地方補貼往往掛鉤地方保護主義，不利于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的推廣。

自此之后，大面積的地補已經(jīng)取消。

不過，轉(zhuǎn)到當(dāng)下，疫情對消費的打擊毋庸置疑。中央因此極力推動消費復(fù)蘇，新能源汽車當(dāng)然在鼓勵之列，而且數(shù)次被國務(wù)院級別的政策提及。

4月13日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，要擴大重點領(lǐng)域消費，鼓勵汽車、家電等大宗消費，各地不得新增汽車限購措施，已實施限購的逐步增加汽車增量指標(biāo)。支持新能源汽車消費和充電樁建設(shè)。

4月25日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》?！兑庖姟分赋?，穩(wěn)定增加汽車等大宗消費，各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制等等。該《意見》表示要支持新能源汽車加快發(fā)展，還鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車下鄉(xiāng)。

最近的一次表態(tài)，則來自于5月25日，國務(wù)院召開的全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議。會議研究決定實施6方面33項舉措提振經(jīng)濟。其中跟汽車產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的政策包括：汽車央企發(fā)放的900億元。貨車貸款，要銀企聯(lián)動延期半年還本付息，以及階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

這三次政策，雖然沒有明確給出地方可以給新能源汽車補貼的意見，但是“支持新能源汽車消費”的口徑下，地方心里有了譜。

地方緊跟一波補貼

5月26日，深圳傳來了新能源汽車消費的好消息。

當(dāng)天，深圳市發(fā)布《關(guān)于促進消費持續(xù)恢復(fù)的若干措施》，支持個人消費者購買新能源汽車，對符合條件并在深圳市內(nèi)上牌的個人消費者，給予最高不超過1萬元/臺補貼。另外，該政策還新增投放2萬個普通小汽車增量指標(biāo)，中簽者如果購置新能源汽車，給予最高不超過2萬元/臺補貼。

無疑，這是相當(dāng)給力的政策。

更給力的，其實是廣東的其他城市。

首先，4月27日《廣東省進一步促進消費若干措施》，就規(guī)定：報廢舊車，購買新能源汽車的補貼10000元/輛；轉(zhuǎn)出舊車，購買新能源汽車的補貼8000元/輛。如果新購范圍內(nèi)的新能源汽車新車，也能直接給予8000元/輛補貼。

其次，在此基礎(chǔ)上，佛山、珠海等市級政策再加碼。

像佛山南海，擬派5000萬新能源汽車消費補貼，最高1.5萬元，可疊加省級補貼，也就達到2.3萬元之多。

除了深圳、廣東，還有湖北、山東、無錫、溫州、長春等地都出臺了新能源汽車專屬或者包含新能源汽車在內(nèi)的汽車消費刺激政策。

另外，與疫情不相關(guān)，很多地方支持新能源汽車推廣，給出了充電補貼。像廣西、海南購買新能源汽車可享受充電補貼。

還有，雖然全國層面的汽車下鄉(xiāng)政策沒有出臺。但這一輪地方刺激政策中，海南、深圳、湖北也將開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，但是沒有明確額外有補貼，只是并入城市補貼政策，或者表態(tài)支持，鼓勵企業(yè)給優(yōu)惠。

埃安LX

而給出了地方補貼的城市，當(dāng)然屬地企業(yè)將收獲大禮包。深圳的比亞迪，廣州的埃安、小鵬，武漢的東風(fēng)、嵐圖等企業(yè)必將受惠，特別是比亞迪和埃安。

補貼會成為地方標(biāo)配嗎？

全國給出新能源汽車補貼的城市越來越多，會不會各地都出呢？

《電動汽車觀察家》認(rèn)為不會。

能夠出臺有力新能源汽車地方補貼的城市，有三個條件：第一，地方財政實力雄厚；第二，屬地有強力新能源汽車企業(yè)；第三，當(dāng)?shù)亟煌〒矶聠栴}并不嚴(yán)重。

據(jù)此對照，能夠出臺地補的城市，不會非常多。就拿北京、上海這兩個全國最大新能源汽車市場來說，雖然財政有錢，也有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，但是它們對于交通擁堵問題非常敏感。北京歷年來實際上限購城市，在中央三令五申之下，也不放開，就是考慮交通擁堵問題。上海開始“限外”，也是同樣考慮。