8月13日，汽車拆解概念股集體異動，天奇股份(002009)漲停，報收12.29元/股，華宏科技(002645)、怡球資源(601388)等跟漲。

消息面上，日前，商務(wù)部審議通過了《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（下稱《實施細則》），并將于今年9月1日起施行。

中國汽車工業(yè)協(xié)會方面判斷，實施細則的推出，利于民營資本進入報廢汽車拆解市場，同時也利好于原本就從事汽車拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)提升盈利能力。

利好政策頻出

7月31日，商務(wù)部正式發(fā)布《報廢機動車回收管理辦法實施細則》。根據(jù)《實施細則》顯示，國家鼓勵報廢機動車回收拆解行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，推動完善報廢機動車回收利用體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。

值得關(guān)注的是，《實施細則》指出：回收拆解企業(yè)拆解的報廢機動車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；對于新能源報廢車輛，回收拆解企業(yè)拆卸的動力蓄電池電池應(yīng)當交售給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點，或者符合國家對動力蓄電池梯次利用管理有關(guān)要求的梯次利用企業(yè)，或者從事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)。

實際上，2019年，我國在發(fā)布《報廢機動車回收管理辦法》時，就已經(jīng)對五大總成（發(fā)動機總成、方向機總成 、變速器總成、前后橋、車架）的再制造有所放開，同時也取消了回收企業(yè)總量控制的要求。

光大證券認為，2020年《實施細則》的發(fā)布是對此前《管理辦法》的細化落實，在資質(zhì)認定和管理、回收拆解行為規(guī)范、回收利用行為規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任均進行了詳細規(guī)定，利好于汽車回收產(chǎn)業(yè)向市場化、專業(yè)化、集約化的方向發(fā)展。

今年以來，圍繞著汽車零部件的再制造，國家已陸續(xù)出臺了系列政策。8月11日，國家發(fā)改委公布關(guān)于《汽車零部件再制造管理暫行辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）。《辦法》從再制造舊件管理、再制造生產(chǎn)管理、再制造產(chǎn)品管理、再制造市場管理等方面對汽車零部件再制造行為和市場秩序進行規(guī)范。

具體來講，從事再制造的企業(yè)需滿足8項條件，包括具備能滿足再制造生產(chǎn)的舊件回收能力；具備拆解、清洗、制造、裝配、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面的技術(shù)裝備和生產(chǎn)能力；具備檢測鑒定舊零部件性能指標的技術(shù)手段和能力；建立并實行產(chǎn)品再制造的相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準和生產(chǎn)規(guī)范等。

安信證券認為，在行業(yè)利好政策陸續(xù)落地的背景下，汽車拆解行業(yè)的景氣度將有所增強，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面廣的公司有望享受政策多重利好。

市場規(guī)模有望達1100億元/年

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國機動車回收數(shù)量為229.5萬輛，同比增長15.3%，其中汽車195.1萬輛，同比增長16.8%，摩托車34.4萬輛，同比增長7.1%。但實際上，目前我國汽車的拆解產(chǎn)能約為150萬輛/年，尚未滿足市場需求。因此，這其中仍蘊含一定的市場空間。

根據(jù)海通證券的測算，目前我國汽車拆解市場規(guī)模66億元/年，未來汽車拆解市場規(guī)模有望達1100億元/年。其中，“五大總成”擁有700億元市場規(guī)模，成長空間巨大。

光大證券判斷，伴隨著《實施細則》的實施，汽車拆解領(lǐng)域?qū)⒂型尫判碌幕盍?。建議多關(guān)注主營汽車拆解及廢鋼處理設(shè)備的企業(yè)華宏科技；在汽車拆解進行全產(chǎn)業(yè)鏈布局的天奇股份以及專注于做報廢汽車處理、廢舊電池處理、動力電池材料循環(huán)利用的格林美。

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