國家信息中心產(chǎn)業(yè)研究部李偉利

　　”新能源汽車替代傳統(tǒng)汽車，或許只是時(shí)間問題?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家如是說。

　　時(shí)下，大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車已經(jīng)成為國際社會(huì)應(yīng)對能源短缺、環(huán)境污染和氣候問題所采取的一致措施。在世界各國都在大力發(fā)展新能源汽車的情況下，我國更是將發(fā)展節(jié)能與新能源汽車列入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中。日前，針對我國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，作者采訪了業(yè)界資深專家、國家信息中心產(chǎn)業(yè)研究部副處長李偉利。

　　規(guī)劃的”缺位”不利于發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

　　作者：能談?wù)劗?dāng)前發(fā)展新能源汽車的緊迫性嗎?

　　李偉利：總體來看，盡管在現(xiàn)階段各國汽車節(jié)能技術(shù)發(fā)展的方向不盡相同，但目的都是一樣的，即為了實(shí)現(xiàn)減少石油依賴和降低能源消耗，發(fā)展新能源汽車總體趨勢是為實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的轉(zhuǎn)型。

　　應(yīng)該看到，過去10多年來我國汽車市場迅速擴(kuò)張，已經(jīng)成為全球第一大汽車市場。然而，伴隨著汽車保有量的大幅增長，帶來了一系列能源、環(huán)境等社會(huì)問題。比如說，1995年，我國石油消耗量為1.61億噸，進(jìn)口依存度為7.6%;2010年，我國石油消耗量為4.3億噸，進(jìn)口依存度超過了55.0%。對比明顯的數(shù)字?jǐn)[在面前，這種狀況給我們國家經(jīng)濟(jì)帶來很大的挑戰(zhàn)。

　　作者：從國際上看，我國新能源汽車的發(fā)展目前處于一種什么樣的水平?

　　李偉利：近年來，各國政府不斷加大對節(jié)能與新能源汽車研發(fā)的投入力度，積極開展示范項(xiàng)目，對新能源汽車的市場導(dǎo)入給予了政策扶持，大大加快了新能源汽車技術(shù)發(fā)展和商業(yè)化的進(jìn)程。

　　從國際上講，日本走在世界的前列。因?yàn)槿毡景l(fā)展新能源汽車系統(tǒng)化做得全面到位，各種信息準(zhǔn)備扎實(shí)齊全，最終形成了一整套的戰(zhàn)略發(fā)展方向，包括研發(fā)、試驗(yàn)和未來的產(chǎn)業(yè)化方向等。

　　俗話說，”沒有規(guī)矩，不成方圓”。我國在這方面，還沒有一個(gè)系統(tǒng)成形的關(guān)于新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃作引領(lǐng)，我國新能源汽車發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑還不明晰。在我們這個(gè)國家，歷來是集中力量辦大事的，如果沒有明確的導(dǎo)向，大型國有企業(yè)的態(tài)度也不會(huì)太積極。此外，沒有一系列相關(guān)的配套政策，發(fā)展新能源汽車談何容易。比如說關(guān)于充電樁怎么建、電網(wǎng)負(fù)荷如何運(yùn)行以及示范區(qū)如何發(fā)展等，這些都需要具體的政策措施跟上。還有就是技術(shù)水平還沒有達(dá)到一定的程度。不同的地域?qū)τ诩夹g(shù)和環(huán)境設(shè)施的要求是不一樣的。比如說，日本的山區(qū)旅游景點(diǎn)使用的是小型電動(dòng)車，而在日本東京這樣的大城市使用的則是插電式電動(dòng)車?？傊?，沒有一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)配和嚴(yán)密的論證，事情是很難達(dá)到令人滿意狀態(tài)的。

　　我的建議是，在總體規(guī)劃出臺(tái)后，應(yīng)該還有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制的部門來專門負(fù)責(zé)做這件事情，從而加快推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。

　　趕超不需要喊”口號”行動(dòng)上見分曉

　　作者：那在你看來，我們與日本的差距體現(xiàn)在哪里呢?

　　李偉利：我國與日本差距體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的全方位上。在技術(shù)研發(fā)模式上日本有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在技術(shù)研發(fā)上將整車企業(yè)、電池企業(yè)都集聚在一起，對共性技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。在電池產(chǎn)業(yè)化上，我們技術(shù)研發(fā)水平、生產(chǎn)制造水平、相關(guān)原材料方面與日本都存在較大差距。。

　　作者：近年來，業(yè)界有一種聲音即電動(dòng)汽車肩負(fù)著汽車工業(yè)”彎道超車”的重任，對此你如何看待?

　　李偉利：新能源汽車將會(huì)成為我國趕超世界汽車工業(yè)的突破口，但是應(yīng)該正視一個(gè)不容回避的事實(shí)是，不管是電動(dòng)車還是混合動(dòng)力車，歸結(jié)起來它都是汽車。我國汽車工業(yè)的設(shè)計(jì)能力還處于起步期，今后在研發(fā)方面還有很多的路要走。

　　從電動(dòng)汽車整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來看，我國電動(dòng)汽車不可能超過日美等發(fā)達(dá)汽車國家，關(guān)鍵問題是電動(dòng)汽車是一個(gè)涉及面非常廣的產(chǎn)業(yè)，需要化工、裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域支持，而我們在裝備制造業(yè)上與國外差距較大，高精尖設(shè)備無法實(shí)現(xiàn)制造，這從根本上制約著我們電動(dòng)汽車的發(fā)展。因此，我們只能靜下心來，摒棄浮躁心理，踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)，從別人好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)中取經(jīng)。

　　作者：當(dāng)下，發(fā)展我國的新能源汽車主要解決哪些問題?

　　李偉利：作為一個(gè)進(jìn)入大規(guī)模工業(yè)化的產(chǎn)品以及進(jìn)入消費(fèi)者家庭的產(chǎn)品，首先要解決的是車的質(zhì)量和安全性問題。還以日本為例，日產(chǎn)從上世紀(jì)90年代起就研制電動(dòng)車，豐田從90年代起研制混合動(dòng)力車，積累了大量的實(shí)驗(yàn)和實(shí)際數(shù)據(jù)，對提升車輛安全性作用很大。當(dāng)前電池技術(shù)是限制我國新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵問題，新能源汽車競爭的核心是實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池技術(shù)的突破，電動(dòng)汽車用電池的技術(shù)要求是一塊小型手機(jī)電池技術(shù)所無法比擬的，它所要求的生產(chǎn)工藝和管控技術(shù)是完全不一樣的，需要解決電池能量、安全、可靠性以及成本問題。

　　全方位政策推進(jìn)新能源汽車發(fā)展

　　作者：在發(fā)展新能源汽車上，國內(nèi)外都相繼出臺(tái)了哪些重要措施?

　　李偉利：國外還真沒有產(chǎn)業(yè)政策。只是上世紀(jì)60年代日本有產(chǎn)業(yè)政策，別的國家都是從市場上加以引導(dǎo)，比如購車減稅等。在金融危機(jī)后，美國意識(shí)到應(yīng)該在新能源汽車方面有所突破，發(fā)展新能源汽車不僅獲得了美國政府的明確支持，一些汽車廠商和科研機(jī)構(gòu)等也都在采取相關(guān)行動(dòng)，這使得該國新能源汽車的市場化進(jìn)程明顯加快。

　　從國際上講，沒有哪個(gè)國家有中國這么大的補(bǔ)貼，應(yīng)該說對新能源汽車發(fā)展來說是一件好事。但現(xiàn)在投的錢都是補(bǔ)市場，還沒到這個(gè)時(shí)候。我個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前新能源汽車進(jìn)入家庭還不是時(shí)候，這時(shí)候政策措施著眼點(diǎn)放在私人購買新能源汽車補(bǔ)貼時(shí)機(jī)是不合適的。當(dāng)前及今后一段時(shí)期最重要的是解決新能源汽車的技術(shù)難題，通過示范獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，著力核心技術(shù)突破，這是最關(guān)鍵的落腳點(diǎn)。

　　作者：那么，怎樣才能扎實(shí)做好新能源汽車的推廣工作呢?

　　李偉利：談到電動(dòng)車進(jìn)入家庭的話題，只能說不能把電動(dòng)車和傳統(tǒng)車來對比，這是不現(xiàn)實(shí)的。今后很長的一段時(shí)間里，政府應(yīng)該在推廣新能源汽車方面起到示范作用，相關(guān)配套政策要及時(shí)跟上。比如說，在北京可以推廣不搖號就能購買新能源汽車，規(guī)定電動(dòng)車可以走公交車道，在城市的二三環(huán)內(nèi)取消加油站而代以充電站等。此外，還可以定向或者區(qū)域性地進(jìn)行政策推進(jìn)。比如說，可以規(guī)定公務(wù)車的10%要采購電動(dòng)車，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為電動(dòng)汽車推廣提供信貸服務(wù)等。這些刺激政策都是非常有效也能見效的。充電設(shè)施建設(shè)也需要給予政策鼓勵(lì)，推動(dòng)多種資本進(jìn)入充電設(shè)施領(lǐng)域，為電動(dòng)汽車發(fā)展創(chuàng)造良好的使用環(huán)境。

　　作者：在上述這些合力的推進(jìn)下，新能源汽車未來的發(fā)展前景如何?

　　李偉利：依據(jù)我的判斷，中國新能源汽車發(fā)展的前景應(yīng)該是比較光明的，但是道路卻是曲折的，認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)我們才能更好地前行。到2020年，預(yù)計(jì)新能源汽車的容量應(yīng)該達(dá)到千萬輛級，那時(shí)會(huì)有更多的新能源汽車進(jìn)入家庭。

　　( 編輯/董海榮 )

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