1月9日晚，金龍汽車(600686)發(fā)布公告回復上交所問詢函，稱隨著市場回暖及蘇州金龍公司補貼資格的恢復，公司在2017年四季度進入產(chǎn)銷旺季。公司根據(jù)目前的實際經(jīng)營情況，在不進行會計估計變更的情況下，預計全年業(yè)績也不會出現(xiàn)虧損，因此公司不存在通過會計估計變更的方式避免公司繼續(xù)出現(xiàn)年度虧損的情形。

金龍汽車股票將于1月10日起復牌。另外根據(jù)此前公告，擬對兩項會計估計進行變更，合計將增加歸母凈利1.57億元。

不存在通過會計估計變更來避免繼續(xù)出現(xiàn)年度虧損的情形

上海證券交易所下發(fā)的《關于對廈門金龍汽車集團股份有限公司會計估計變更事項的問詢函》內(nèi)容顯示：根據(jù)公告披露，初步測算本次應收國家新能源汽車財政補助的壞賬準備計提估計變更預計會增加公司1-11月利潤總額2.43億元，影響歸屬于母公司股東凈利潤1.36億元。本次新能源客車售后服務費計提估計變更預計會增加公司10-11月利潤總額0.38億元，影響歸屬于母公司股東凈利0.21億元。據(jù)公司2016年年報及2017年三季報，公司 2016年度實現(xiàn)歸屬于母公司的凈利潤為-7.18 億元，2017年1-9月實現(xiàn)歸屬于母公司的凈利潤2.3億元。請公司結(jié)合當前實際經(jīng)營情況，進一步說明是否擬通過會計估計變更的方式避免公司繼續(xù)出現(xiàn)年度虧損。

金龍汽車回復表示，2016年度公司虧損的原因主要是子公司金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司（下稱蘇州金龍）因新能源補貼違規(guī)事項受到財政部、工信部處罰，被處以巨額罰款，同時被暫停新能源汽車推廣應用中央財政補助資格，導致新能源汽車銷售收入大幅下降。

2017 年蘇州金龍積極整改，于6月份通過整改驗收，自2017年8月21日起恢復了新能源汽車推廣應用中央財政補助資格。

隨著市場回暖及蘇州金龍公司補貼資格的恢復，公司在2017年四季度進入產(chǎn)銷旺季。公司根據(jù)目前的實際經(jīng)營情況，在不進行會計估計變更的情況下，預計全年業(yè)績也不會出現(xiàn)虧損，因此公司不存在通過會計估計變更的方式避免公司繼續(xù)出現(xiàn)年度虧損的情形。

另外，對于金龍汽車應收新能源汽車國家財政補助會在當年度形成較大的應收款項，且賬齡延長及壞賬準備方面的問詢，金龍汽車表示，國家于 2014 年度開始對新能源汽車進行國家補貼，后續(xù)政策層面持續(xù)對新能源補貼標準及清算規(guī)定進行調(diào)整。新能源補貼政策的執(zhí)行落實情況及資金撥付情況，均需經(jīng)過一段時間進行觀察。 

2016年及以前年度，根據(jù)當時的新能源汽車推廣應用相關的財政補貼政策，公司應收新能源汽車推廣應用財政補貼的年末余額基本上均系當年度新能源客車銷售業(yè)務形成，賬齡主要為1年以內(nèi)。公司認為，結(jié)合以往年度的應收新能源汽車推廣應用財政補貼的回收情況以及所有應收賬款的回收情況來看，當時未區(qū)分應收新能源汽車的應收賬款與其他銷售形成的應收賬款，按照公司原有的應收賬款壞賬政策（即賬齡分析法）計提相應的壞賬準備金額，從應收賬款整體上看，可以公允地反映公司應收賬款總體的減值情況，以及公司的財務狀況及經(jīng)營結(jié)果，故未將應收新能源汽車推廣應用財政補貼單獨列為一類信用風險特征組合進行考慮。

新能源補貼基本能收回

金龍汽車對近3年應收新能源汽車國家財政補助的回收情況及該類應收賬款的回收風險進行了詳細評估，其表示，公司2014年度、2015年度的新能源汽車國家財政補助基本均能收回。

其中近3年應收新能源汽車國家財政補助情況如下：2014年度應收補貼金額9.74億元，2015年度應收64.58億元，2016年度應收33.49億元，2017年1-9月應收補貼金額10.78億元，合計應收補助金額118.59億元，截至目前已收回756005萬元。

另外公司截至2017年9月30日仍有32.21億元的2016年度應收新能源汽車國家財政補助款項未收回，主要系因國家相關部委于 2017 年對 2016 年度的新能源汽車申請補貼條件進行調(diào)整，導致新能源汽車國家財政補助款項的撥付、清算周期延長。綜合近三年國家新能源補助款撥付情況，政府均按照當時執(zhí)行政策給予企業(yè)補助款。

新能源汽車國家財政補助款項，是為在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應用工作，中央財政對購買新能源汽車給予的補助，資金的支付從中央政府信用角度，在風險特點上是與一般的企業(yè)客戶有明顯區(qū)別。公司近三年國家新能源補助款回收情況，也明顯驗證了上述特點。尤其是，子公司蘇州金龍公司在新能源補貼違規(guī)事項發(fā)生后，2015年應收新能源補貼款于 2017年收到，更加深了公司對這一風險特點的理解。綜上，公司認為應收新能源汽車國家財政補助款項無回收風險的判斷是合理的，也與同行業(yè)上市公司的判斷基本一致。

2017 年以來，新能源汽車國家財政補貼政策較以往年度發(fā)生了較大變化，補貼資金的清算申報及撥付等政策執(zhí)行情況及影響情況直到年底才逐漸明朗，公司綜合上述情況，經(jīng)審慎判斷，按必要的審批程序，于 2017年末審議通過會計估計變更事項。具體情況如下：

2016 年12月30日，財政部等四部委發(fā)布了《關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建[2016]958 號）。根據(jù)該通知的規(guī)定，從2017年1月1日起，非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程須達到3萬公里（作業(yè)類專用車除外），但并未明確 2016 年度已經(jīng)銷售的新能源客車是否也參照該通知政策予以執(zhí)行。2017 年 3 月 20 日，財政部等四部委發(fā)布了《關于開展 2016 年度新能源汽車補貼資金清算工作的通知》（財辦建[2017]20 號），明確要求 2016 年度非個人用戶購買的新能源汽車需滿足累計行駛里程達到3萬公里的要求方可申請補貼。但該文件仍未明確汽車生產(chǎn)企業(yè)年度內(nèi)申請補貼的頻次，以及補貼清算資金的撥付時間等。此時，公司尚無法盡早就該政策對財務狀況及經(jīng)營成果的影響程度做出準確判斷。

2017年9月28日，財政部等四部委下達《關于開展 2016 年度新能源汽車推廣應用補助資金（第二批）清算及充電基礎設施獎勵資金申報的通知》（財辦建[2017]92 號），要求于 10 月 30 日前完成申報。經(jīng)申報后，工信部網(wǎng)站于2017年 11 月 28 日發(fā)布了《關于 2016 年度新能源汽車推廣應用補助資金（第二批）初步審核情況的公示》，確定了第二批補助金額，至此，公司才基本明確該政策對公司財務狀況及經(jīng)營成果的影響程度?？梢姡?2017 年國家財政補助申請條件發(fā)生較大變化的情況下，公司對新能源汽車財政補貼新政的認識和了解也是需要一個過程，通過新的信息獲取和經(jīng)驗的積累認識才不斷加深。

同時，公司也明顯地認識到，應收國家財政補貼款實質(zhì)上是與政府信用直接相關，與賬齡不直接相關。隨著公司應收國家新能源財政補助款余額將繼續(xù)加大、相應賬齡明顯延長，如仍按原會計估計計提壞賬準備，已不能客觀真實地反映公司應收賬款的回收情況，也將對公允反映公司目前及未來財務狀況及經(jīng)營成果造成重大影響。鑒于應收國家新能源財政補貼款確實從政府信用的角度判斷無回收風險，無論從產(chǎn)生的原因和債務人信用風險特征方面它明顯地與一般的應收賬款有所區(qū)別，公司有必要將這類信用風險特征的應收賬款從原來的賬齡組合中細分出來，作為單獨一個組合，針對不同組合適用不同的計提比例。為此，公司在參考了同行業(yè)上市公司針對應收國家新能源財政補貼款項的壞賬準備計提政策后，經(jīng)充分評估，擬對公司應收國家新能源財政補貼壞賬準備計提政策的會計估計進行變更。因會計估計變更前，公司尚須履行必要的內(nèi)部審批程序，故直至 2017 年 12 月 27 日才審議通過關于應收國家新能源汽車財政補助款項壞賬準備計提政策的會計估計變更事項。

根據(jù)第一電動研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計，蘇州金龍、廈門金旅、廈門金龍2017年1-11月累計生產(chǎn)新能源客車5621臺。

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