一切皆有因，一切皆成緣。

合肥大聲說(shuō)出來(lái)的夢(mèng)想——做中國(guó)新能源汽車之都，從哪里發(fā)端？

肯定不是2021年的4月29日。盡管這一天，合肥新橋智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，勃勃雄心震動(dòng)行業(yè)：總面積16950畝，先期投入500億人民幣，規(guī)劃整車產(chǎn)能100萬(wàn)輛/年，電池產(chǎn)能100GWh/年，預(yù)計(jì)總年產(chǎn)值達(dá)5000億元人民幣……

合肥新橋智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園效果圖

一定是更早的時(shí)候。

2020年4月底嗎？當(dāng)時(shí)，時(shí)任合肥市委書(shū)記宋國(guó)權(quán)還有幾天就要調(diào)任新職，仍然簽字同意投資蔚來(lái)，救蔚來(lái)于生死線。

也許是2015年10月30日，李克強(qiáng)總理跟安進(jìn)說(shuō)，“我要做個(gè)媒”，和德方提出讓大眾汽車和江淮合作。

也許還要往回再推十幾年。2002年，江淮的夏順禮用鉛酸電池裝出了一輛電動(dòng)中巴。

也許還要早得多得多。上世紀(jì)90年代，合肥工業(yè)大學(xué)教授趙韓自己在學(xué)校倒騰，把燃油車改裝成電動(dòng)汽車……

沒(méi)有一個(gè)大家都能認(rèn)可的起點(diǎn)，但是，大家都會(huì)認(rèn)同：合肥今天站在前線，向新能源汽車之都發(fā)起沖擊，凝結(jié)了至少二三十年合肥新能源汽車探索者的心血。

5月上旬，《電動(dòng)汽車觀察》來(lái)到合肥，遍訪新能源汽車資深政界、商界、學(xué)界人士，我們了解了合肥的新能源汽車往事，也看到了合肥的前路。

合肥的目標(biāo)，還不止新能源汽車之都。

1

緣起合工大

在中國(guó)汽車界，合肥工業(yè)大學(xué)（下稱合工大）輸送了許多人才，網(wǎng)民戲稱“肥大系”?！胺蚀笙怠背蓡T遍布各大車企，還包括不少一把手。

溯源合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)，也繞不開(kāi)合工大。

合工大沿革

自發(fā)研究電動(dòng)汽車的趙韓，后來(lái)?yè)?dān)任合工大機(jī)械與汽車學(xué)院院長(zhǎng)、合工大副校長(zhǎng)、安徽政協(xié)副主席的前輩，幫助合肥、安徽比較早確定了電動(dòng)汽車的主攻方向。從他開(kāi)始，一波波合工大師生繼續(xù)節(jié)能與新能源汽車技術(shù)研發(fā)，也拿出了值得驕傲的成績(jī)：

1999年，合工大就研制出第一代純電動(dòng)轎車；2001年和奇瑞聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家863項(xiàng)目，共同研發(fā)混合動(dòng)力轎車；2004年又成功開(kāi)發(fā)出第二代純電動(dòng)轎車；2006年，他們和安凱汽車公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)了燃料電池混合超級(jí)電容城市大客車；2007年、2008年又分別和合肥鍛壓集團(tuán)、合肥國(guó)軒高科公司共同開(kāi)發(fā)了高性能的純電動(dòng)轎車……

這一階段，和整個(gè)中國(guó)一樣，合工大在新能源汽車方面都是做研發(fā)。

時(shí)至2009年，合肥成功申報(bào)并開(kāi)展了國(guó)家十城千輛示范運(yùn)營(yíng)工作。合工大的科研成果開(kāi)始陸續(xù)走向市場(chǎng)，開(kāi)啟了研發(fā)產(chǎn)業(yè)化的第二階段。

在2009年9月，合工大與江淮、巨一自動(dòng)化合作，建立了新能源汽車工程研究院。當(dāng)時(shí)的江淮汽車總裁安進(jìn)擔(dān)任院長(zhǎng)、合工大校長(zhǎng)助理李鋼、江淮副總經(jīng)理嚴(yán)剛、巨一自動(dòng)化總經(jīng)理林巨廣為副院長(zhǎng)。

2010年加入新能源汽車工程研究院任院長(zhǎng)助理的潘軼山，向我們回憶了合工大參與合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程。

“大概有大半年時(shí)間，我自己開(kāi)著車子，帶著一幫老師到江淮技術(shù)中心去上班?！迸溯W山說(shuō)。一共6個(gè)人，坐滿一輛瑞風(fēng)商務(wù)車。

江淮已經(jīng)明確要發(fā)展電動(dòng)汽車，但是電機(jī)、電控能力相對(duì)來(lái)講比較薄弱，就想依托合工大來(lái)開(kāi)發(fā)。

合工大的技術(shù)積累在此發(fā)揮了巨大作用。在新能源汽車研究院的幫助下，江淮開(kāi)發(fā)出了新的電機(jī)電控。2011年，由他們開(kāi)發(fā)的江淮同悅電動(dòng)汽車100套電機(jī)和電控，創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)無(wú)故障最高行駛里程的記錄。

后來(lái)，新能源汽車工程院又與江淮聯(lián)合開(kāi)發(fā)了后續(xù)三代近5000輛iEV純電動(dòng)汽車，并參與了合肥私人購(gòu)買純電動(dòng)汽車試點(diǎn)。“三代電動(dòng)汽車，我們研究院每一代都買了30輛?！迸溯W山說(shuō)。

江淮“定向購(gòu)買”推廣的首批私人電動(dòng)汽車

在和江淮等企業(yè)的科研產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，合工大也孵化了一些企業(yè)，包括林巨廣創(chuàng)立的電機(jī)電控公司巨一動(dòng)力；劉新天創(chuàng)立的專注BMS的安徽銳能科技有限公司。

潘軼山介紹，2016年，合工大汽車工程技術(shù)研究院與新能源汽車研究院合并。隨著新能源汽車在全國(guó)鋪開(kāi)，合工大汽車工程技術(shù)研究院也走出安徽，和其他企業(yè)、院校合作開(kāi)發(fā)新能源汽車。

隨著汽車行業(yè)的變革升級(jí)，汽車工程技術(shù)研究院也進(jìn)入到了第三階段。這第三階段是什么，后面再說(shuō)。

2

匯聚江淮

夏順禮也屬于“肥大系”。他1999年從合工大研究生畢業(yè)，念的是內(nèi)燃機(jī)專業(yè)。

夏順禮畢業(yè)就加入江淮，搞內(nèi)燃機(jī)開(kāi)發(fā)，“瑞風(fēng)發(fā)動(dòng)機(jī)的開(kāi)發(fā)，我是主要的技術(shù)承擔(dān)者。我知道了最難的技術(shù)怎么工程化?！毕捻樁Y說(shuō)。

2002年，仍然在開(kāi)發(fā)內(nèi)燃機(jī)夏順禮接到一個(gè)任務(wù)，用鉛酸電池做一款電動(dòng)汽車。他把一輛中巴改成了電動(dòng)，“可以跑到100公里，但它爬坡就不大行?！边@個(gè)項(xiàng)目就停掉了。

也許是這個(gè)經(jīng)歷，2006年底，江淮汽車研究院籌建新型動(dòng)力部，夏順禮成為這個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。

2007年、2008年兩年，夏順禮試過(guò)了各種節(jié)能與新能源的技術(shù)路線?；靹?dòng)試了，“成本要貴五六萬(wàn)，品牌也不支持，搞的意義不大”。中混、微混也試了，結(jié)論是并不那么節(jié)油。

還試了增程?！暗谝?，噪音太大，尤其當(dāng)沒(méi)電的時(shí)候；第二是連續(xù)的加速、減速，功率難以平衡。搞到最后就是，必須要用大發(fā)動(dòng)機(jī)?！?/span>

“所有的技術(shù)一個(gè)個(gè)排除。2009年，當(dāng)時(shí)左董事長(zhǎng)決策，那就搞電動(dòng)車，馬上搞?！彼f(shuō)。

“2009年，老徐回來(lái)了；2010年，周博士回來(lái)了，我們就一起練起來(lái)了?！?/span>

老徐指的是國(guó)軒高科高級(jí)副總裁徐興無(wú)；周博士，則是華霆?jiǎng)恿Φ膭?chuàng)始人周鵬。這兩家合肥本地企業(yè)，一家做電芯，一家做電池包，再加上江淮，“還有另外7家企業(yè)”，一共10家，“我們基本上合作沒(méi)有斷過(guò)，把技術(shù)搞成熟、把路走通，同時(shí)把合肥的產(chǎn)業(yè)鏈就拉起來(lái)。”

十余年投入一句帶過(guò)，但其中甘苦，難對(duì)人說(shuō)。

夏順禮沿襲了開(kāi)發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)的嚴(yán)謹(jǐn)過(guò)程，轉(zhuǎn)到電動(dòng)汽車上，也是一樣要求。最讓他糾結(jié)煎熬的，是安全。

“電動(dòng)車第一要?jiǎng)?wù)是電池包的安全?！毕捻樁Y說(shuō)，“我們2009年就在研究這個(gè)命題?！?/span>

“老徐回來(lái)就跟我講，電池太可怕，它會(huì)爆炸，單體能量不能太大。因?yàn)槟芰看罅?，爆炸能炸死人，這是不得了的事情?！毕捻樁Y和徐興無(wú)兩人商量，電池單體的電量不能超過(guò)20安時(shí)?！八?，我們就堅(jiān)持小圓柱?！?/span>

即便小圓柱，成組為模組，模組再組成為電池包，安全性依然是個(gè)挑戰(zhàn)。

不得不承認(rèn)的是，電芯熱失控是個(gè)概率事件。夏順禮他們的想法是，如果電芯熱失控，電池包、整車不起火，也能接受。

“我們周末就到宿松路，就現(xiàn)在蔚來(lái)汽車廠的地方，那時(shí)候沒(méi)有人，是荒地，到這地方做實(shí)驗(yàn)?！?/span>夏順禮說(shuō)，“我們用電線給電芯加熱，讓單個(gè)電芯爆炸后，看周邊電芯受沒(méi)受影響?！碑?dāng)時(shí)，對(duì)于單體熱失控的電池包影響實(shí)驗(yàn)，也沒(méi)有通用檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。江淮自己制定了測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)100次的單體熱失控，整包都不會(huì)熱失控，才算過(guò)關(guān)。

第一代到第四代江淮電動(dòng)汽車，一直都用磷酸鐵鋰電池。磷酸鐵鋰的本征安全，再加上模組、電池包的被動(dòng)安全設(shè)計(jì)，讓他們的產(chǎn)品相對(duì)安全性更有保證。

“2011年，我們推出了500多輛、私人購(gòu)買規(guī)模最大的電動(dòng)汽車。用什么證明磷酸鐵鋰確實(shí)比較安全？時(shí)間證明了。我的（第一代電動(dòng)）車還在，還能開(kāi)。”

到了江淮開(kāi)始開(kāi)發(fā)第五代電動(dòng)汽車的時(shí)候，長(zhǎng)里程電動(dòng)汽車成為政策和市場(chǎng)的需求。三元電池成為業(yè)界都需要考慮的電池技術(shù)，所有的實(shí)驗(yàn)再來(lái)一遍。

“三元電池?zé)崾Э氐母怕?，是沒(méi)有人能夠絕對(duì)杜絕的?！苯绰?lián)手力神、華霆等企業(yè)，從電池配方，到模組、電池包結(jié)構(gòu)開(kāi)始，正向開(kāi)發(fā)，并繼續(xù)單體熱失控的實(shí)驗(yàn)。到了2018年，夏順禮認(rèn)為，才算徹底解決了問(wèn)題。2020年，他們給這一電池方案正式的名字，叫蜂窩電池。

“這么多年做了無(wú)數(shù)次實(shí)驗(yàn)，到現(xiàn)在可能有1萬(wàn)次了，大家各自付出的錢(qián)加在一塊，可能有10個(gè)億了。”他說(shuō)。

2018年，長(zhǎng)期主抓技術(shù)的夏順禮開(kāi)始擔(dān)任江淮新能源的總經(jīng)理，一體主抓研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，品牌也獲得大眾授權(quán)，開(kāi)始采用思皓品牌。

2019年9月，江淮推出思皓E20X；2021年3月，又推出了思皓E40X和E10X，還計(jì)劃推出思皓E40A轎車。

江淮新能源思皓時(shí)代的產(chǎn)品線

中國(guó)新能源汽車推廣的早期，江淮的新能源探索引領(lǐng)行業(yè)之先。

2011年江淮定向購(gòu)買推廣私人購(gòu)買電動(dòng)汽車試點(diǎn)，總量500多輛，是全國(guó)最大規(guī)模。

2012年，全國(guó)電動(dòng)汽車銷量為8500輛，江淮一家就銷售了1422輛，市場(chǎng)占比達(dá)到近17%。

在2009-2012年的十城千輛推廣階段，2013-2015年全國(guó)88個(gè)城市推廣階段，江淮都是新能源汽車龍頭企業(yè)之一，也幫助合肥成為全國(guó)新能源汽車推廣的明星城市。

3

“雙試點(diǎn)”城市的榮光

在新能源汽車推廣的初期，全國(guó)有幾個(gè)處長(zhǎng)，在圈里頗為知名。

北京的許處——科委新能源與新材料處處長(zhǎng)；杭州的何處——經(jīng)信委汽車處處長(zhǎng)；深圳的陸處——發(fā)改委重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)；上海的劉處——新能源汽車推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處長(zhǎng)。還有一位，就是合肥的戴處——科技局區(qū)域與創(chuàng)新處處長(zhǎng)。

2006年，戴兵從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至合肥科技局。剛進(jìn)局里，戴兵沒(méi)有固定的工作職責(zé)，“我是革命一塊磚，哪里需要往哪里搬”。

2009年，合肥市決定申報(bào)“十城千輛”試點(diǎn)城市，這個(gè)事的具體工作，就落在戴兵頭上。

當(dāng)年，合肥的安凱客車聽(tīng)說(shuō)，國(guó)家要啟動(dòng)“十城千輛”示范工程，寫(xiě)信給市委市政府，請(qǐng)政府牽頭申報(bào)。時(shí)任市委書(shū)記孫金龍非常支持，指示科技局組織調(diào)研全國(guó)新能源汽車情況。

當(dāng)時(shí)電動(dòng)汽車當(dāng)然是新鮮事。戴兵知道合工大有老師研發(fā)了電動(dòng)汽車在校園里開(kāi)，還和江淮、奇瑞承擔(dān)了國(guó)家科研項(xiàng)目。但是實(shí)際應(yīng)用，合肥還是沒(méi)有的。

按照市委書(shū)記指示，合肥市調(diào)研組第二天就出發(fā)了，先后來(lái)到武漢、長(zhǎng)沙、株洲等地調(diào)研，幾個(gè)地方的先例，讓合肥市覺(jué)得可以做?？萍季纸M織工大、安凱、國(guó)軒高科等單位一起編制了推廣方案，經(jīng)過(guò)充分論證得到了國(guó)家部委的認(rèn)可。

2010年1月23日，在安徽合肥純電動(dòng)汽車示范運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)儀式上，30輛純電動(dòng)公交車正式投入18路開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。時(shí)任科技部副部長(zhǎng)曹建林到場(chǎng)，向合肥公交集團(tuán)授予純電動(dòng)公交鑰匙，標(biāo)志著全國(guó)首條純電動(dòng)公交路線在合肥開(kāi)通。

合肥純電動(dòng)汽車示范啟動(dòng)儀式

全國(guó)首條公交路線當(dāng)然是榮譽(yù)，但參與者都知道運(yùn)營(yíng)的坎坷。寒冬臘月，國(guó)軒高科用40天時(shí)間建了一個(gè)充電站。但是，這批公交車實(shí)際續(xù)航里程只有150多公里，經(jīng)常是一半在充電，一半在運(yùn)營(yíng)。

“車子問(wèn)題也不少。比如高壓開(kāi)關(guān)都不是車規(guī)級(jí)的……一旦出現(xiàn)問(wèn)題我們肯定就要研究，對(duì)電動(dòng)汽車的成熟，就起了很好的作用?！贝鞅f(shuō)。

純電公交跑起來(lái)不久，主管新能源的四部委又發(fā)布通知，啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。對(duì)滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。

江淮在研發(fā)純電動(dòng)乘用車，合肥申報(bào)試點(diǎn)也有基礎(chǔ)，但是根據(jù)江淮的進(jìn)度，出車的速度還比較慢。當(dāng)時(shí)擔(dān)任合肥科技局局長(zhǎng)的朱策一行到江淮，說(shuō)服了江淮提前半年推出產(chǎn)品，并決定提出申請(qǐng)。

合肥順利又獲得了私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)，成為全國(guó)6個(gè)“雙試點(diǎn)”城市之一。

2011年4月17日，合肥私人購(gòu)買新能源汽車示范應(yīng)用儀式在江淮汽車技術(shù)中心舉行。時(shí)任科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼到場(chǎng)指導(dǎo)。當(dāng)年，江淮汽車585輛純電動(dòng)同悅轎車批量進(jìn)入私家車市場(chǎng)，在私人購(gòu)買新能源汽車領(lǐng)域首創(chuàng)國(guó)內(nèi)、乃至全球最大規(guī)模的示范運(yùn)營(yíng)。

合肥私人購(gòu)買新能源汽車示范應(yīng)用啟動(dòng)儀式

“模式也進(jìn)行了設(shè)計(jì)?！贝鞅貞浾f(shuō)?！耙婚_(kāi)始他們想直接推出租車，通過(guò)高強(qiáng)度運(yùn)營(yíng)來(lái)完善這個(gè)車。我們覺(jué)得，出租車影響面太大，所以還是在內(nèi)部讓他們員工、供應(yīng)商先試?！边@就是所謂的定向購(gòu)買模式?！暗谝慌囄覀兏靡脖容^緊，一年多時(shí)間基本上解決了大概300多個(gè)問(wèn)題。對(duì)車子的改進(jìn)，起了至關(guān)重要的作用?！?/span>

起跑比較快的合肥，在隨后多輪新能源汽車推廣試點(diǎn)中，和北京、深圳、杭州、上海一起成為典型推廣城市。

戴兵曾經(jīng)總結(jié)的新能源汽車推廣的“合肥模式”：“統(tǒng)”“促”“扶”“束”。

“統(tǒng)”，包括統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。合肥推廣新能源汽車以來(lái)，經(jīng)歷四屆領(lǐng)導(dǎo)班子，一直都支持新能源汽車推廣。至今，合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組總召集人都是市長(zhǎng)。在政策方面，合肥跟隨中央節(jié)奏，每個(gè)階段，甚至每年都有對(duì)應(yīng)政策出臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)合肥的推廣工作。比如，推廣政策統(tǒng)一要求小區(qū)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，比部委政策還早提出。

“促”是促進(jìn)定位，促進(jìn)投入，促進(jìn)產(chǎn)出。投入方面，“這幾年政府投了很多錢(qián)，真金白銀地支持。像純電公交，全是財(cái)政買單?！?/span>

“扶”是扶持開(kāi)發(fā)、扶持生產(chǎn)、扶持推廣?！笆笔请p向約束、漸進(jìn)約束、有效約束。就是對(duì)品質(zhì)粗糙的產(chǎn)品要有效約束，別把市場(chǎng)搞亂掉。

“合肥模式”卓有成效，推廣量一直是全國(guó)前列。2013年時(shí)，合肥新能源汽車推廣能占全國(guó)20%；2019年上半年，合肥累計(jì)推廣突破20萬(wàn)輛，約占全國(guó)總量的5.86%。

總量在上升，但占比不復(fù)當(dāng)年之榮耀。受種種原因的影響，安凱、江淮兩大龍頭近幾年發(fā)展不力，配套零部件企業(yè)難以獨(dú)善其身。

合肥，需要新的力量。

4

引入大眾

2015年10月30日，李克強(qiáng)總理回到了家鄉(xiāng)安徽。

上午，李克強(qiáng)到江淮，考察新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)情況。在當(dāng)時(shí)董事長(zhǎng)安進(jìn)的陪同下，他坐進(jìn)一輛電動(dòng)汽車駕駛座，還到車頭、車尾詢問(wèn)各個(gè)零部件情況。

李克強(qiáng)視察江淮

在與江淮員工交流時(shí)，有人提出希望和大眾汽車合作，李克強(qiáng)欣然表示，要給江淮“做媒”。在當(dāng)天與德國(guó)代表團(tuán)的會(huì)晤上，他就向德方提出了這一意向。

大眾江淮的合作起點(diǎn)很高，但是過(guò)程卻很曲折，結(jié)局也是出乎意料。

李克強(qiáng)“做媒”之時(shí)，中外車企合作模式基本上就是合資，但是當(dāng)時(shí)有外資乘用車企只能和兩家中國(guó)企業(yè)合資的慣例。

經(jīng)過(guò)雙方長(zhǎng)久磋商，2017年6月1日，還是李克強(qiáng)和默克爾的見(jiàn)證下，江淮與大眾正式簽署合資企業(yè)協(xié)議，共同成立一家股比各占50%的合資企業(yè)，進(jìn)行新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售并提供相關(guān)移動(dòng)出行服務(wù)。

2018年11月28日，在國(guó)家主席習(xí)近平和西班牙首相佩德羅·桑切斯的見(jiàn)證下，大眾汽車、江淮汽車及西雅特簽署了諒解備忘錄。合作方將共同開(kāi)發(fā)一款電動(dòng)汽車平臺(tái)，用于生產(chǎn)江淮大眾車型，同時(shí)江淮大眾也將于2021年前引進(jìn)西雅特品牌。

合資公司建立，車型準(zhǔn)備好，正當(dāng)人們以為江淮大眾又是一次經(jīng)典中外合資案例時(shí)，中國(guó)對(duì)外資開(kāi)放了合資股比，大眾汽車不斷加碼在合肥的投資。

2020年5月29日，大眾汽車入股江汽控股，持有江汽控股50%的股權(quán)，安徽省國(guó)資委持有江汽控股50%的股權(quán)并仍控制江汽控股。大眾中國(guó)還對(duì)合資公司江淮大眾進(jìn)行增資，最終持有江淮大眾75%股權(quán)。

當(dāng)年12月，江淮大眾改名大眾汽車（安徽）有限公司。而江淮汽車，則成為雙方對(duì)等合資的主體。

這一下子，大眾將自己在中國(guó)的布局重心轉(zhuǎn)移到了合肥。大眾安徽成為大眾汽車在中國(guó)的嫡系。除了買下江淮的一個(gè)工廠之外，大眾將會(huì)在合肥投資超200億建設(shè)全新MEB平臺(tái)工廠，年產(chǎn)能將會(huì)達(dá)到30萬(wàn)，而根據(jù)規(guī)劃未來(lái)7年時(shí)間中，年產(chǎn)量將會(huì)達(dá)到35-40萬(wàn)。

此外，同在2020年5月29日，大眾汽車還與國(guó)軒高科簽約，投資約11億歐元，獲得國(guó)軒高科26.47%股份，并成為大股東。

由此，大眾汽車在合肥也投下前所未有的重注，希望以合肥為基地，在智能電動(dòng)汽車時(shí)代延續(xù)它在中國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位。

5

投資蔚來(lái)

和大眾相比，蔚來(lái)更早成為合肥汽車人的驕傲。

2016年5月，蔚來(lái)宣布和江淮簽約，共同打造一個(gè)具備高端全鋁車身生產(chǎn)線的世界級(jí)智造工廠――江淮蔚來(lái)先進(jìn)制造基地，生產(chǎn)蔚來(lái)的車型。

這種方式，蔚來(lái)和江淮稱為共同制造，而且在研發(fā)方面，江淮也有參與。不過(guò)這種模式還是被業(yè)界稱為“代工”，也引領(lǐng)行業(yè)之先。

蔚來(lái)為什么選了江淮？

蔚來(lái)董事長(zhǎng)李斌談及當(dāng)年選擇代工對(duì)象時(shí)，和2家合資品牌和3家中國(guó)品牌談過(guò)，但是江淮最終勝出，有四點(diǎn)原因。

首先是江淮的決心。江淮希望通過(guò)這件事實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新，把這當(dāng)成是戰(zhàn)略選項(xiàng)。其次是，江淮愿意投資建一個(gè)全新工廠。第三，李斌和江淮團(tuán)隊(duì)互相信任。第四，他認(rèn)為江淮是一個(gè)有進(jìn)取心、上進(jìn)心且穩(wěn)健務(wù)實(shí)的公司。

另一位主角，敲定和蔚來(lái)合作的前江淮董事長(zhǎng)安進(jìn)，說(shuō)法類似。

安進(jìn)對(duì)媒體說(shuō)，“他說(shuō)要做汽車，他告訴我想怎么做，又想用什么方法去做，要做到什么樣的水平，他能夠說(shuō)服我。我也告訴他，你這個(gè)方法我能給你實(shí)現(xiàn)，我們相互信任，就一拍即合了?！?/span>

李斌是安徽太湖縣人，所謂的信任，可能也有家鄉(xiāng)因素。

江淮蔚來(lái)工廠不負(fù)眾望，先生產(chǎn)了蔚來(lái)ES8、ES6兩款產(chǎn)品，后來(lái)又生產(chǎn)EC6。今年4月7日，這個(gè)工廠下線了第10萬(wàn)輛量產(chǎn)車。

江淮蔚來(lái)工廠

從2018年5月27日的第一輛開(kāi)始計(jì)算，10萬(wàn)輛僅用了35個(gè)月，創(chuàng)下同價(jià)位高端SUV細(xì)分市場(chǎng)的最快記錄。

這過(guò)程當(dāng)然也不是一帆風(fēng)順，除了早期爬坡困難，2019年下半年-2020年初，蔚來(lái)資金鏈近乎斷裂。雖然靠賣車、增發(fā)獲得了現(xiàn)金回籠，但是危難之際，來(lái)自合肥的投資框架協(xié)議給了蔚來(lái)信心，蔚來(lái)也就和合肥結(jié)下了更深的情誼。

當(dāng)時(shí)的情況，李斌對(duì)媒體講述過(guò)，經(jīng)由安徽省國(guó)投董事長(zhǎng)陳翔的介紹，李斌和時(shí)任合肥市委書(shū)記宋國(guó)權(quán)對(duì)接了融資意向。僅一個(gè)多月，雙方就簽訂了框架協(xié)議，并計(jì)劃4月簽正式協(xié)議。

我們?cè)诤戏剩?tīng)到了這樣一個(gè)故事。

4月底的一個(gè)晚上，一個(gè)合肥的飯局。時(shí)任合肥市委書(shū)記宋國(guó)權(quán)，李斌、安進(jìn)在座。即將接任宋國(guó)權(quán)的虞愛(ài)華也在。

“李斌的蔚來(lái)生病了，進(jìn)了ICU。需要打一針。如果現(xiàn)在來(lái)一針，蔚來(lái)可能還能出ICU。如果晚一點(diǎn)打，李斌可能就是在ICU醒過(guò)來(lái)，看見(jiàn)我，說(shuō)一聲：‘老宋啊’，就又要昏迷。所以，這一針要早打?！?/span>

宋國(guó)權(quán)5月7日離職，但是仍然簽字同意了合肥幾家國(guó)有投資公司投資蔚來(lái)的文件。宋國(guó)權(quán)向在座各位解釋，為什么要在離任之際拍板。

宋國(guó)權(quán)（后排中間）見(jiàn)證蔚來(lái)中國(guó)總部落戶合肥

這是蔚來(lái)-合肥故事當(dāng)中的一個(gè)高潮段落：家鄉(xiāng)政府出手，救李斌、蔚來(lái)于水火。合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司等三家企業(yè)戰(zhàn)略投資的70億注入，蔚來(lái)立解生死之憂。

其實(shí)合肥的出手并不意外，宋國(guó)權(quán)說(shuō)，“畢竟蔚來(lái)是我們合肥生產(chǎn)的?！?/span>

蔚來(lái)也“知恩圖報(bào)”，不僅中國(guó)總部落戶合肥。后續(xù)要擴(kuò)建的產(chǎn)能也基本明確落地合肥。

2021年3月，蔚來(lái)和江淮又?jǐn)y手，成立江來(lái)先進(jìn)制造技術(shù)有限公司。江淮占股51%、蔚來(lái)占股49%。這個(gè)公司，等于宣告雙方聯(lián)合制造的承諾，繼續(xù)延續(xù)，蔚來(lái)算是托付了目前可見(jiàn)的“后半生”。

除了加碼自己和江淮的合資制造公司，蔚來(lái)在合肥還要扮演更多角色。

4月29日，合肥新橋智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)工建設(shè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃目標(biāo)很大?？偯娣e16950畝，園區(qū)先期投入500億人民幣，規(guī)劃整車產(chǎn)能100萬(wàn)輛/年，電池產(chǎn)能100GWh/年，預(yù)計(jì)總年產(chǎn)值達(dá)5000億元人民幣。

這個(gè)產(chǎn)業(yè)園，不是單給蔚來(lái)用的，但是由蔚來(lái)與合肥市政府共同規(guī)劃。運(yùn)營(yíng)新橋產(chǎn)業(yè)園的主體，就是江來(lái)先進(jìn)制造技術(shù)（安徽）有限公司。

規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)園將引入上百家關(guān)鍵配套企業(yè)，如芯片、半導(dǎo)體、電機(jī)、電池、零部件、常規(guī)的汽車零部件等，與蔚來(lái)自有的整車制造工廠一起，構(gòu)建起了一條從原料到整車的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

蔚來(lái)，儼然已經(jīng)是合肥智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

在儀式上，李斌致謝合肥對(duì)蔚來(lái)的支持：“蔚來(lái)從‘重癥監(jiān)護(hù)室’到現(xiàn)在，離不開(kāi)合肥政府的支持。”

已經(jīng)調(diào)任安徽省人大常委會(huì)副主任的宋國(guó)權(quán)，也在座見(jiàn)證。

6

老合肥模式VS新合肥模式

從新能源汽車示范、試點(diǎn)時(shí)期的合肥，到現(xiàn)在挑戰(zhàn)全國(guó)新能源汽車之都的合肥，已經(jīng)有很大的不同。

上一階段，合肥政府牽頭，將產(chǎn)、學(xué)、研聚集在一起，再動(dòng)員使用方，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用，打造了全國(guó)矚目的合肥模式。

僅就新能源汽車而言，如今的合肥更加自信，希望向更高目標(biāo)發(fā)出挑戰(zhàn)。

2020年11月13日，合肥發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。該文件提出，到2025年，合肥全市新能源汽車整車以及動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，新能源汽車與交通、能源、信息通信等實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展；新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)千億，整車產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)輛，質(zhì)量品牌具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，成為全國(guó)重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

這些目標(biāo)不夠簡(jiǎn)單清晰。

2020年10月22日，合肥市政府召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議明確，合肥市要深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)市委提出的加快建設(shè)全國(guó)新能源汽車之都的要求，以更大力度推動(dòng)新能源汽車合肥造、合肥產(chǎn)、合肥用。

“全國(guó)新能源汽車之都”就是清晰目標(biāo)。

在通往這個(gè)目標(biāo)途中，合肥已經(jīng)有了“新合肥模式”。

當(dāng)時(shí)的龍頭，是本地企業(yè)江淮、安凱，現(xiàn)在則是蔚來(lái)、大眾，格局更加開(kāi)放，視野更加寬闊。

在產(chǎn)業(yè)鏈布局上，上一階段以聚齊產(chǎn)業(yè)鏈為目的，現(xiàn)在則是升級(jí)。響應(yīng)中央增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，合肥市啟動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，在12個(gè)行業(yè)配備了“鏈長(zhǎng)”。其中，新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”是合肥市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王文松。

在新能源汽車技術(shù)路線上，雖然合肥2009年就確定了純電驅(qū)動(dòng)路線，但最近一期規(guī)劃，也提出支持燃料電池系統(tǒng)、氫能儲(chǔ)運(yùn)、車載儲(chǔ)氫等技術(shù)，并計(jì)劃2025年實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營(yíng)。

老合肥模式下，政府雖然出真金白銀，但是局限在科研資金，購(gòu)置補(bǔ)貼，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。新合肥模式下，政府出錢(qián)的方式很不一樣，國(guó)有投資公司成為了重要的參與者。

蔚來(lái)的70億投資中，來(lái)自合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司（下稱合肥建投）、國(guó)投招商投資管理有限公司以及安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司。合肥建投是合肥國(guó)資100%控股企業(yè)，安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司是安徽省投資集團(tuán)控股有限公司子公司，也是安徽省國(guó)資的下屬公司。

在老合肥模式階段，合肥并沒(méi)有重資本投入，戴兵認(rèn)為和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律有關(guān)系，“導(dǎo)入期肯定不可能搞那么快?！?/span>

但是，如今新能源汽車到了產(chǎn)業(yè)爆發(fā)期?！斑@些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，華為、百度、蘋(píng)果、小米都造車，紛紛介入，因?yàn)橐呀?jīng)到了爆發(fā)期?！?/span>

對(duì)于合肥而言，如果不是在新能源汽車導(dǎo)入期就有積累，也不能趕上爆發(fā)期的這一波紅利。

在新能源汽車之外，合肥還在蓄力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。

對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車，合肥的思路是筑巢引鳳，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，吸引企業(yè)前來(lái)。

根據(jù)建設(shè)方案規(guī)劃，合肥未來(lái)兩年將啟動(dòng)七大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中包括：5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車公開(kāi)道路示范區(qū)、合肥港智能化改造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)云計(jì)算平臺(tái)、新能源充電樁、智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測(cè)試場(chǎng)、國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心以及5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，投資總規(guī)模近45億。

2020年8月，5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車公開(kāi)道路示范區(qū)——包河區(qū)塘西河4.4公里智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范線，已經(jīng)投入試運(yùn)行。這也是安徽省首條5G自動(dòng)駕駛開(kāi)放道路示范線。這條示范線，可以為開(kāi)發(fā)、測(cè)試車聯(lián)網(wǎng)和5G應(yīng)用場(chǎng)景的企業(yè)提供實(shí)測(cè)場(chǎng)景。江淮汽車、江淮大眾、安凱汽車等多家企業(yè)的無(wú)人車跑上示范線。

江淮無(wú)人駕駛汽車

順應(yīng)合肥從新能源汽車向智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)探索的趨勢(shì)，合工大汽車工程技術(shù)研究院牽頭建設(shè)了“安徽省智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車創(chuàng)新中心”、“安徽省智能網(wǎng)聯(lián)暨新能源汽車遠(yuǎn)程監(jiān)控與數(shù)據(jù)服務(wù)中心”兩大平臺(tái)，此外，目標(biāo)為國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心的“智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（合肥）”，轉(zhuǎn)由包河區(qū)政府牽頭籌建。

合工大對(duì)合肥的智力支持，也從步入第三階段：智能網(wǎng)聯(lián)汽車的監(jiān)控、測(cè)試和數(shù)據(jù)平臺(tái)。

“新能源汽車之都”遙遙在望，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展早早布局，合肥的目標(biāo)能否達(dá)成還不知道，但是在競(jìng)爭(zhēng)城市當(dāng)中，合肥呈現(xiàn)出領(lǐng)跑的趨勢(shì)。

7

為什么是合肥？

很多省會(huì)城市，都不受省內(nèi)兄弟城市的待見(jiàn)。

合肥也是。安慶人“看不慣”，覺(jué)得搶去了他們的省會(huì)地位；蕪湖人看不慣，覺(jué)得之前經(jīng)濟(jì)還不如蕪湖呢。

確實(shí)，1952年，安徽省會(huì)從安慶遷往合肥時(shí)，合肥只是一個(gè)擁有5萬(wàn)多人口的小城。

但是，合肥的發(fā)展速度飛快?！昂戏蔬@20年，應(yīng)該是發(fā)展的最快的時(shí)間。”戴兵說(shuō)。

GDP是合肥實(shí)力的一大體現(xiàn)，2009年到2019年，合肥的GDP漲幅347.61%，全國(guó)重點(diǎn)城市中漲幅第一。2020年經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)省會(huì)當(dāng)中，合肥已經(jīng)排名第九。

現(xiàn)如今，合肥的在安徽揚(yáng)眉吐氣；放眼全國(guó)，也可以挺直腰桿了。在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，合肥有今天的機(jī)遇，也是令人艷羨的。

為什么合肥能取得這樣的增長(zhǎng)呢？

先問(wèn)一個(gè)小問(wèn)題，合肥為什么敢70億賭蔚來(lái)？

其實(shí)回溯合肥招商引資歷史，可以發(fā)現(xiàn)，70億不過(guò)是“小手筆”。

2008年9月，地方財(cái)政收入僅160億元的合肥，就敢承諾提供90億元資金，并給予系列政策優(yōu)惠，與京東方共同投資175億元，建設(shè)國(guó)內(nèi)首條液晶面板6代線。合肥為籌措資金被迫停建地鐵。

“現(xiàn)金出資的30億元市里拿不出來(lái)，我們和新站各出了一半?！边@里的“我們”，就是合肥建投，也就是蔚來(lái)的投資方。

拿到合肥投資的京東方時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，又相繼建成8.5代線、10.5代線，由飽受爭(zhēng)議的“燒錢(qián)機(jī)器”變成全球液晶面板巨頭。而京東方對(duì)合肥的回報(bào)也是非常豐厚：投資超過(guò)1000億元，擁有2萬(wàn)多名員工、年產(chǎn)值400多億元。

京東方項(xiàng)目之外，合肥令人驚嘆的投資是芯片。2016年，合肥產(chǎn)投與北京兆易創(chuàng)新公司合作，啟動(dòng)安徽單體投資最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——總投資1500億元的長(zhǎng)鑫集成電路有限公司動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片基地。

2017年10月，合肥建投與臺(tái)灣力晶集團(tuán)合資建設(shè)合肥晶合集成電路公司，總投資128億。

為了引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)，合肥建投還曾跨國(guó)并購(gòu)安世半導(dǎo)體，斥資10億美元成為第一大股東。但是由于產(chǎn)業(yè)落不了地，只好變成財(cái)務(wù)投資。

這些大手筆投資多數(shù)開(kāi)花結(jié)果，以長(zhǎng)鑫、晶合為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)，在合肥生根發(fā)芽，開(kāi)枝散葉，已發(fā)展到近280家。

“國(guó)資平臺(tái)，好多地方政府基本上都有。合肥也有，當(dāng)然不是風(fēng)險(xiǎn)投資，而是根據(jù)自己的已有產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，也有相應(yīng)的儲(chǔ)備，所以才決定投的?！贝鞅f(shuō)?！耙?yàn)楹戏蕠?guó)資之前投了這兩個(gè)大的項(xiàng)目，已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)了，所以對(duì)蔚來(lái)的判斷也比較準(zhǔn)?！?/span>

這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大手筆，在合肥人自己看來(lái)，說(shuō)不上賭，“風(fēng)投”也說(shuō)不上。

戴兵回憶，合肥成為全國(guó)新能源汽車熱點(diǎn)城市之后，很多人帶著項(xiàng)目來(lái)談落地，要的資金、政策也很高。但是合肥市領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)的辨別力還好，繞過(guò)了很多“大坑”。

原因也簡(jiǎn)單，合肥組織一個(gè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，既有合工大等院校的專家，也有江淮、安凱的一線高管，項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性，洞若觀火。“江淮這些企業(yè)，做事情還是比較踏踏實(shí)實(shí)的?！贝鞅f(shuō)，踏實(shí)做事，不急功近利，對(duì)行業(yè)的判斷就更準(zhǔn)一點(diǎn)。

要再追溯合肥新能源、智能網(wǎng)聯(lián)的智力來(lái)源，還要回溯到合工大、中國(guó)科技大學(xué)等等院校種下薪火，延傳文脈。

除了合工大為汽車行業(yè)輸送的人才，中科大的存在，可以說(shuō)硬生生將合肥拉成全國(guó)科研、創(chuàng)新的高地之一，也為合肥當(dāng)?shù)匕l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，奠定了基礎(chǔ)。比如現(xiàn)在最為熱門(mén)的人工智能領(lǐng)域，就有大量中科大師生的身影。

“國(guó)內(nèi)的人工智能創(chuàng)業(yè)知名企業(yè)或者是獨(dú)角獸企業(yè)，一半以上的都是科大出來(lái)的。”戴兵說(shuō)。

國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金新能源汽車子基金合伙人兼總裁、曾任合肥國(guó)軒高科總經(jīng)理的方建華，將合肥發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的模式歸納為“原始創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)—爆發(fā)式增長(zhǎng)”路徑。

他撰文寫(xiě)道：“正是合肥與中國(guó)科大這對(duì)相依相戀的‘城校搭檔’數(shù)十年的共生共融、協(xié)同創(chuàng)新，才使得合肥的創(chuàng)新發(fā)展基因一步一步顯露，在每一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的過(guò)程中，能夠把握住發(fā)展的機(jī)遇?！?/span>

興教育，促創(chuàng)新，幾十年播種耕耘，才有今天枝繁葉茂。

合肥正走向新能源汽車之都、智能網(wǎng)聯(lián)汽車高地，藍(lán)圖徐徐展開(kāi)。

趙韓教授已經(jīng)榮休，潘軼山等合工大師生還在繼續(xù)研究、產(chǎn)業(yè)化落地電動(dòng)、智能技術(shù)；夏順禮要帶領(lǐng)江淮重新回到新能源主流車企之列；蔚來(lái)和大眾在合肥投研發(fā)、建工廠……

合肥的過(guò)往，只是序章。當(dāng)前的合肥新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模，“省委常委、市委書(shū)記虞愛(ài)華講，這也是小荷才露尖尖角。”戴兵說(shuō)。

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