最近看了一下新的雙積分政策征求意見稿 (2021-2023)(《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案(征求意見稿))有了些初步理解,寫出來與大家交流一下。
我的第一感覺是比前兩年的要求更高了。2021、2022和2023年度新能源積分要求是逐年上升,分別為 14%、16%和18%,同時每輛新能源汽車可獲得的積分下降了50%左右。比如,一輛續(xù)駛里程200公里的純電動乘用車,在2019-20年可得3.2個積分,到了2021年后只能得1.6個積分,減了一半。這也說明企業(yè)要滿足積分要求所需生產(chǎn)或進(jìn)口的新能源汽車的數(shù)量相應(yīng)提高了不少。盡管如此,要達(dá)到2025年新能源汽車占市場20%比例, 2024-2025年的新能源汽車數(shù)量需求還要往上翻一番。
第二感覺是增加了靈活性。企業(yè)可把新能源汽車積分儲存起來結(jié)轉(zhuǎn)至下一年使用,每結(jié)轉(zhuǎn)一次,積分結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%。
第三個印象是節(jié)能車,主要是非插電的混合動力車得到了重視。在新階段里折算新能源汽車需求的基數(shù)時只算燃油車的1/5, 約等于0.07輛200公里純電動車 (2021),也算是個小小的激勵吧。
圖1將新能源車積分要求按需要的不同續(xù)駛里程純電動車數(shù)量需求進(jìn)行折算。如圖所示,新能源車積分要求穩(wěn)步從2019年的10%增加到2023年18%,對應(yīng)所需不同續(xù)駛里程純電動車數(shù)量在2021年后上升了一個臺階,顯示對車企更高的要求。以續(xù)駛里程150公里純電動汽車為例,要滿足積分要求,2019年僅需生產(chǎn)/進(jìn)口3.8%的純電動車,2023年則需13.8%。按此趨勢,要達(dá)到2025年20%的車輛數(shù)量要求,2024年和2025年積分要求仍需進(jìn)一步大大提高。
而使我稍稍吃驚的是在圖1里顯示的現(xiàn)象:在二階段雙積分政策征求意見稿里,插電混合動力汽車從過去得分最低的地位上一躍超過了純電150公里,與純電200公里享受相同的得分待遇。這當(dāng)然與最新的補貼政策相似:純電250公里以下不補,而插電混動純電狀態(tài)行駛里程超50公里以上補一萬。現(xiàn)在這個至少會延續(xù)三年的政策所反映的是政府覺得插電混合動力車技術(shù)要求高,需要比純電200以下的車更充分的支持呢還是有其它原因?
根據(jù)我們與北京交通研究所對中國城區(qū)面積最大城市北京的三萬輛隨機挑選的裝有OBD數(shù)據(jù)采集器的汽油車在2017年5月1日至2018年4月30日期間行駛軌跡實時監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行的統(tǒng)計分析,近99.97%的車的工作日日均出行距離在200公里以下;即便在節(jié)假日長周末里,也僅僅只有1.7%的車平均每日行駛250公里以上。
此外,我們在與北京交通研究所和上海新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心共同調(diào)研全國一、二、三線城市的結(jié)果顯示,買插電混合動力車的家庭收入要高于買純電續(xù)航200公里的家庭。那么在中國城市里什么是值得政策支持的新能源汽車純電里程,哪些車型和他們的家庭最需要政策支持呢?在此希望引起大家更多討論。當(dāng)然征求意見稿里還有對各技術(shù)的能效要求,所以實際測算會更復(fù)雜些。
來源:第一電動網(wǎng)
作者:王云石
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